Izvestia

La Russie a annoncé la résiliation effective de l’accord sur les céréales. 

Comme indiqué au ministère des Affaires étrangères, sans la participation de Moscou , l’initiative de la mer Noire cesse de fonctionner à partir du 18 juillet.

 La partie russe a déjà envoyé des notifications officielles à la Turquie, à l’Ukraine et au Secrétariat de l’ONU. 

Le retrait de la Fédération de Russie de l’accord touchera principalement Kiev – il sera désormais plus difficile pour l’Ukraine de vendre ses céréales dans les pays européens, expliquent les experts. Selon eux, la Turquie pourrait être la gagnante, qui n’abandonne pas les tentatives de négociation avec le Kremlin sur le maintien des accords sous une forme ou une autre. À propos du sort ultérieur de l’initiative de la mer Noire – dans le matériel des Izvestia.

Mettre à l’arrêt

Le sort de l’accord sur les céréales, qui a expiré le 17 juillet, est resté l’objet de controverses et de discussions jusqu’au dernier moment. La raison en était le non-respect total de la partie des accords d’Istanbul, qui concernait les céréales et les engrais russes. Malgré cela, Moscou a accepté à plusieurs reprises de prolonger les accords.

Lundi, alors que le monde entier attendait la décision de la Russie, les autorités ont donné une réponse sans équivoque : Moscou met officiellement fin à sa participation à l’accord sur les céréales.

 En fait, les accords de la mer Noire ont cessé d’être valables aujourd’hui. Comme l’a dit plus tôt le président de la Fédération de Russie [Vladimir Poutine ] , la date limite est le 17 juillet. Malheureusement, la partie relative à la Russie de ces accords de la mer Noire n’a pas été mise en œuvre jusqu’à présent, de sorte que son effet est terminé , – Dmitry Peskov, le secrétaire de presse du chef de l’Etat, a déclaré aux journalistes.

Il a expliqué : dès que la partie russe sera achevée, Moscou reviendra immédiatement à la mise en œuvre de cet accord .

Comme l’a ajouté la représentante officielle du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, Maria Zakharova, la partie russe a officiellement notifié à la Turquie , à l’Ukraine et au Secrétariat de l’ONU « une objection à la prolongation de l’accord ».

« Cela signifie le retrait des garanties pour la sécurité de la navigation, la réduction du corridor humanitaire maritime, la restauration du régime d’une zone temporairement dangereuse dans le nord-ouest de la mer Noire et la dissolution du SKC à Istanbul . Sans la participation de la Russie, l’initiative de la mer Noire cesse de fonctionner à partir du 18 juillet », a déclaré le ministère russe des Affaires étrangères dans un communiqué officiel.

Le ministère des Affaires étrangères a ajouté: si l’Occident apprécie vraiment l’accord, alors il devrait penser à remplir ses obligations et à retirer les engrais et la nourriture russes des sanctions. 

Ce n’est qu’à la réception de « résultats concrets, et non de promesses et d’assurances » que la Russie sera prête à envisager de rétablir l’accord.

L’ambassadeur de Russie en Biélorussie, Boris Gryzlov, a déclaré que la mission avait envoyé une note à Kiev avec la position de Moscou par la voie diplomatique.

« Le document, en particulier, indique que la Fédération de Russie s’oppose officiellement à la poursuite de l’extension de l’initiative pour le transport sûr des céréales et des denrées alimentaires depuis les ports de l’Ukraine après son expiration », a-t-il déclaré dans un commentaire diffusé par le service de presse de l’ambassade .

Vladimir Bruter, expert à l’Institut international d’études humanitaires et politiques, a admis que la conclusion de l’accord provoquerait une réaction négative des autres participants. De plus, il sera désormais plus difficile pour Kiev de transporter des céréales à travers les pays d’Europe de l’Est .

– L’Ukraine a la possibilité d’expédier des céréales par voie terrestre – par chemin de fer – ou le long du Danube. Mais ici, premièrement, les Européens objecteront. Et deuxièmement, il faudra choisir quelque part en Europe des lieux d’entreposage et d’expédition ultérieure de céréales. Et compte tenu de la logistique et de la sursaturation des volumes de céréales, ce sera plus difficile. C’est-à-dire que les négociants européens en céréales recevront moins que maintenant », a-t-il expliqué à Izvestia.

Ankara ne neglige aucune tentative pour maintenir l’accord sur les céréales sous une forme ou une autre. Comme l’a suggéré le dirigeant turc Recep Tayyip Erdogan avant son départ pour une tournée des pays du golfe Persique, Vladimir Poutine souhaite poursuivre le travail des accords d’Istanbul.

– Je crois que Poutine veut que ce pont humanitaire (accord sur les céréales. – Izvestia) continue à fonctionner. A mon retour de voyage, j’aurai une rencontre avec Poutine. Nous en discuterons lors de notre rencontre en août », a déclaré le président turc, admettant qu’avant cela, les dirigeants pouvaient également tenir des conversations téléphoniques.

Par ailleurs, le chef de la république a annoncé la discussion d’un accord céréalier au niveau des ministres des affaires étrangères des deux pays . Il a souligné que l’initiative de la mer Noire est entrée dans l’histoire comme un important succès diplomatique, grâce auquel plus de 33 millions de tonnes de produits céréaliers ont été expédiés.

De nombreux pays ont réussi à éviter d’être entraînés dans une crise alimentaire. Merci à toutes les parties impliquées », a ajouté Erdogan.

Cependant, le ministère russe des Affaires étrangères a noté que sur les 32,8 millions de tonnes de céréales exportées des ports ukrainiens, plus de 70 % (26,3 millions de tonnes) ont été envoyées vers des pays à revenu élevé et moyen supérieur, y compris les États de l’UE. Mais les États les plus pauvres, comme par exemple l’Afghanistan, le Yémen, la Somalie, le Soudan et l’Éthiopie, n’ont obtenu que 922 000 tonnes (moins de 3%).

Selon Vladimir Bruter, la partie turque tentera de profiter de la situation actuelle et, peut-être même, recevra une compensation sous une forme ou une autre.

— Par exemple, une partie du grain russe passera par la Turquie. Peut-être que des hubs supplémentaires pour le stockage temporaire y seront créés. Les navires turcs bénéficieront de possibilités d’affrètement supplémentaires s’ils le souhaitent, a-t-il admis.

Les négociations sur le sort de l’accord céréalier conclu l’an dernier par la Russie, l’Ukraine , la Turquie et l’ONU ne se sont arrêtées qu’au dernier moment. Mais, comme l’a souligné Vladimir Poutine, d’abord la réalisation des promesses, puis notre participation.

Moscou insiste sur la mise en œuvre de tous les accords. À savoir:

— reconnecter la Rosselkhozbank au système SWIFT ;

— reprendre l’approvisionnement en machines agricoles, en pièces de rechange et en maintenance ;

— lever les restrictions sur l’assurance, la réassurance et l’accès des navires russes aux ports ;

— rétablir le fonctionnement du pipeline d’ammoniac Togliatti-Odessa ;

– débloquer les comptes des entreprises liées à la production et au transport des produits agricoles.

La dernière fois, Moscou a accepté de prolonger l’accord de seulement 60 jours . Ainsi, elle a montré qu’elle a l’intention d’atteindre l’accomplissement de ses conditions dans un délai assez court. Cependant, la percée n’a jamais eu lieu.

A quelques jours de la fin du mandat, une proposition a été faite au sein de l’UE pour tenter de répondre à l’une des revendications les plus fondamentales de Moscou. Certes, encore une fois, pas dans sa forme originale. Ils ont proposé de connecter la « fille » encore inexistante de Rosselkhozbank à SWIFT. Bien que l’organisme financier lui-même ait déclaré que la banque elle-même n’avait pas proposé une telle initiative – créer une filiale – et n’envisageait pas un tel scénario.

L’objectif principal de l’extension de l’initiative est de fournir de la nourriture aux pays les plus pauvres. De plus, la Russie et l’Ukraine représentent la majorité des exportations de blé vers les marchés mondiaux – 16 % et 10 %, respectivement.

Le président de la Russie a déclaré il y a un mois que la Fédération de Russie, si l’accord devait prendre fin, serait prête à fournir gratuitement aux pays les plus pauvres le volume de céréales provenant du territoire ukrainien.

Immédiatement après l’annonce de la résiliation de l’accord, les prix des céréales ont augmenté, les contrats à terme sur le blé en bourse ont augmenté de 3 à 4%. Comme Aleksey Tarapovsky, le fondateur d’Anderida Financial Group, l’a noté dans une interview avec Izvestia, le marché des céréales en termes d’infrastructure ressemble, par exemple, aux marchés du pétrole et du gaz – il y a des fournisseurs, il y a des acheteurs, il y a des revendeurs et des échanges a partir desquels le prix est formé.

La restriction des approvisionnements de ce marché entraînera inévitablement une flambée des prix. Tout cela, bien sûr, ne conduira pas à la faim dans le monde, le marché redistribuera rapidement la géographie des approvisionnements », a déclaré Alexei Tarapovsky. « Mais la hausse des prix des céréales déclenchera la hausse des prix des denrées alimentaires dans le monde, ce qui peut entraîner une augmentation de la pauvreté mondiale et de l’instabilité politique dans les pays pauvres.

Ainsi, l’une des raisons du « Printemps arabe » et du changement de régime politique en Egypte a été la sécheresse et la restriction subséquente des importations de céréales en provenance de Russie, a rappelé l’expert.

L’Initiative de la mer Noire (accord sur les céréales) a été signée le 22 juillet 2022 à Istanbul.

Il se compose en fait de deux documents. Le premier est un accord entre la Fédération de Russie, la Turquie, l’ONU et l’Ukraine. Selon le document, des corridors maritimes sûrs ont été créés pour l’exportation de céréales ukrainiennes à partir de trois ports – Odessa, Tchernomorsk et Yuzhny. L’accord a déjà été prolongé deux fois, une fois pour 120 jours, la seconde pour 60.

La deuxième partie – le Mémorandum sur l’assistance à la promotion des produits agricoles et des engrais russes sur les marchés mondiaux – a été signée entre la Fédération de Russie et l’ONU. L’Organisation mondiale s’est engagée à s’impliquer dans les travaux visant à supprimer les restrictions qui empêchent la Russie d’exporter ses produits et ses engrais. La durée de l’accord est de trois ans.