M. K. Bhadrakumar
Selon les dernières informations israéliennes, l’Iran n’arrive pas à décider s’il doit riposter ou non à l’assassinat du leader du Hamas Ismail Haniyeh, le 28 juillet, alors qu’il était en visite à Téhéran pour l’investiture du président Masoud Pezeshkian.
L’hypothèse ici est qu’il doit y avoir une confrontation entre Pezeshkian et les partisans de la ligne dure du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC), le nouveau président s’opposant à toute stratégie agressive contre Israël.
A première vue, il s’agit d’une interprétation ridicule. Mais l’Iran a néanmoins réfuté cette affirmation, le ministre des Affaires étrangères par intérim, Ali Bagheri Kani, déclarant samedi soir que Téhéran « fera payer au régime agresseur israélien le prix de son agression par une action légitime et décisive ». Ces mots ont été soigneusement choisis.
Mais comment se fait-il que l’Iran n’ait pas réagi depuis quinze jours ? Plusieurs facteurs entrent en jeu. Tout d’abord, Pezeshkian n’a pas encore formé son gouvernement. Il n’a soumis hier au Parlement qu’une liste de ministres qu’il propose pour l’approbation du Parlement. Le pouvoir exécutif poursuit ses activités quotidiennes.
Néanmoins, selon les médias russes, Pezeshkian a parlé de la frappe de représailles de l’Iran contre Israël lors d’une réunion avec le secrétaire du Conseil de sécurité russe, Sergueï Choïgou, en visite le 5 juillet à Téhéran.
Cela dit, il ne faut pas exclure qu’il y ait un certain calibrage dans le timing . Après tout, Israël est en panique et les rapports indiquent que les gens restent éveillés la nuit par crainte d’une attaque iranienne. Selon IRNA , le Premier ministre Benjamin Netanyahu, malgré toute sa bravade, a évacué quatre des principales bases de renseignement et de sécurité israéliennes à Tel-Aviv.
Deuxièmement, l’Iran ne jouera pas le rôle de « perturbateur » lorsque les États de la région et les États-Unis mettront tout en œuvre pour relancer les négociations sur le cessez-le-feu à Gaza entre le Hamas et Israël. Le fait qu’Israël ait accepté de participer aux pourparlers jeudi suggère que Netanyahou voit également des avantages à revenir à la table des négociations.
Bien entendu, l’Iran évaluera également avec soin l’ampleur de son attaque contre Israël. Après tout, Haniyeh a été tué lors d’une opération secrète au cours de laquelle il n’y a eu aucune victime iranienne.
Mais le facteur décisif sera l’avancée des négociations à venir . L’Iran pourrait reporter complètement l’opération si Israël donne des garanties lors des négociations de ne pas envahir le Liban et retire ses troupes de la bande de Gaza.
Téhéran pourrait potentiellement reconsidérer sa position si un changement radical se produisait dans la situation dans la région après la conclusion d’une trêve entre le Hamas et Israël. Les attentes sont grandes. Et ne vous y trompez pas, Téhéran a une relation beaucoup plus étroite avec Yahya Sinwar qu’avec Haniyeh.
Par conséquent, la diplomatie à enjeux élevés de cette semaine menant aux pourparlers prévus jeudi pour obtenir un accord sur la prise d’otages et un cessez-le-feu à Gaza devient un point d’inflexion.
La mission iranienne auprès de l’ONU à New York a déclaré vendredi dans un communiqué : « Notre priorité est d’établir un cessez-le-feu durable à Gaza. Tout accord accepté par le Hamas sera également reconnu par nous. » Le communiqué a réitéré le droit de l’Iran à se défendre contre Israël mais a également ajouté : « Cependant, nous espérons que notre réponse sera opportune et menée de manière à ne pas compromettre le cessez-le-feu potentiel. »
Téhéran est intensément conscient que l’issue des pourparlers Hamas-Israël (avec la participation du directeur de la CIA William Burns) en termes de libération des otages américains est l’élément essentiel de l’héritage présidentiel de Joe Biden, tout autant qu’elle a le potentiel d’améliorer les perspectives de la candidate du Parti démocrate Kamala Harris lors des élections de novembre.
La Jordanie joue le rôle d’intermédiaire pour permettre à Washington et à Téhéran de se sensibiliser mutuellement à leurs frontières problématiques respectives. Le ministre jordanien des Affaires étrangères Ayman Safadi s’est rendu à Téhéran le 4 août pour s’entretenir avec Ali Bagheri. Ils se sont rencontrés à nouveau en marge de la réunion extraordinaire de l’OCI à Djeddah le 7 août (qui a d’ailleurs été un coup diplomatique pour Téhéran ). Entre-temps, Biden s’est entretenu avec le roi Abdallah de Jordanie.
Selon le communiqué de la Maison Blanche , Biden et Abdullah ont « discuté de leurs efforts pour apaiser les tensions régionales, notamment par le biais d’un cessez-le-feu immédiat et d’un accord de libération des otages. Le président a remercié Sa Majesté pour son amitié et a affirmé le soutien indéfectible des États-Unis à la Jordanie en tant que partenaire et allié dans la promotion de la paix et de la sécurité régionales ».
Pendant ce temps, Biden utilise tous les canaux à sa disposition pour modérer l’attaque iranienne contre Israël. Les Américains se sont également ouvertement dissociés de l’assassinat de Haniyeh. Ils auraient fait savoir à Téhéran qu’une escalade risquait d’entraîner un conflit entre les États-Unis et l’Iran, ce qui est évitable.
Enfin, dans le débat sur les représailles de l’Iran, on oublie généralement que les Iraniens ont toujours une stratégie, contrairement aux Israéliens qui ont recours à des réactions impulsives. C’est pourquoi il est important de considérer la « vue d’ensemble ».
L’Iran ne cherche pas la guerre, surtout quand il a jusqu’à présent réussi à limiter ses pertes et à renverser la situation face à Israël de manière rentable. L’image internationale d’Israël est ternie et toute l’eau douce de la mer de Galilée ne suffira pas à la nettoyer.
La priorité numéro un de l’Iran sera de faire lever les sanctions occidentales. L’accord entre le guide suprême Khamenei et Pezeshkian se résume essentiellement à améliorer l’économie en se débarrassant des sanctions et en permettant à l’Iran de retrouver la place qui lui revient dans l’ordre international en utilisant ses vastes ressources de manière optimale.
Toutes les déclarations importantes de Pezeshkian ont montré qu’il accordait la priorité aux relations de l’Iran avec l’Occident. De toute évidence, Pezeshkian marche sur une corde raide, comme le montre l’annonce de Javad Zarif de sa démission du poste d’adjoint du président aux affaires stratégiques. Zarif serait irrité que le comité directeur chargé de la sélection des candidats n’ait retenu que trois des 19 noms qu’il avait proposés pour les postes ministériels !
Quoi qu’il en soit, Abbas Araghchi , présenté comme le nouveau ministre des Affaires étrangères, a été pendant 8 ans l’adjoint de Zarif sous la présidence de Hassan Rohani, jouant un rôle clé dans les négociations nucléaires (JCPOA) avec l’administration Obama. Les puissances européennes voient Araghchi comme un « modéré ». En effet, il constitue un interlocuteur efficace pour Téhéran dans les capitales occidentales – et c’est le signal le plus clair jusqu’à présent que la trajectoire de la politique étrangère de l’Iran penche vers un engagement constructif de l’Occident.
Pour penser intelligemment, il faut privilégier le cerveau plutôt que les muscles. C’est là que l’Iran prend le dessus sur les sionistes purs et durs de Tel-Aviv qui se complaisent encore dans la culture de la Nakba .
L’Iran a judicieusement évalué très tôt que les contradictions étaient inévitables dans les équations Biden-Netanyahu après le 7 octobre et que l’agenda du Grand Israël et la stratégie indo-pacifique des États-Unis tiraient dans des directions opposées.
L’Iran a également tiré les bonnes conclusions de l’affrontement d’avril, où il a démontré sa formidable capacité militaire à infliger des souffrances à Israël tout en incitant les États-Unis à convaincre ce dernier de ne pas réagir ! Dans toute la chronique du tango américano-iranien depuis 1979, une telle chose n’était jamais arrivée auparavant.
Pourquoi Téhéran devrait-il renoncer à cette voie qui mène au jardin de roses ? Il est certain que Téhéran infligera à Israël une souffrance encore plus grande qu’en avril. Mais, fondamentalement, le gorille de 400 kilos de Tel-Aviv doit être dompté par un savant mélange de hard power et de soft power – et cela implique aussi l’Occident.
Et pour cela, l’Iran se retiendra tout comme il restera un État au seuil de l’arme nucléaire.