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Les responsables chinois ont dévoilé mardi une série de mesures politiques majeures pour soutenir l’économie du pays, le marché immobilier et le marché boursier, notamment des baisses du taux directeur et du taux de réserves obligatoires (TRR).

Toutes ces mesures visent à créer un environnement monétaire et financier favorable à une croissance économique stable et à un développement de haute qualité. 

Décrites par certains médias étrangers comme « plus larges que prévu », ces mesures politiques majeures envoient un signal fort de la détermination des décideurs politiques chinois à assurer une croissance économique stable, ce qui renforcera la confiance du marché dans le développement économique du pays pour le reste de l’année, ont déclaré des économistes. 

Ce soutien politique fort a surtout renforcé les attentes selon lesquelles la deuxième économie mondiale sera en mesure d’atteindre son objectif de croissance annuelle d’environ 5 % en 2024, malgré la pression à la baisse et les incertitudes extérieures, selon les économistes. 

Après les annonces de ces politiques, les actions chinoises ont clôturé en nette hausse mardi, l’indice composite de référence de Shanghai ayant progressé de 4,15 %, marquant la plus forte hausse en une seule journée depuis plus de quatre ans, tandis que l’indice des composants de Shenzhen a augmenté de 4,36 %.

Les principales mesures politiques ont été annoncées lors d’une conférence de presse de la banque centrale du pays, du régulateur financier et du régulateur des valeurs mobilières.

Ces mesures couvrent un large éventail de domaines clés de l’économie chinoise, notamment la liquidité globale, le marché immobilier et le marché boursier.

 Pan Gongsheng, gouverneur de la Banque populaire de Chine (PBC), a annoncé que la Chine réduirait le RRR – le montant de liquidités que les banques sont tenues de détenir en tant que réserves – de 0,5 point de pourcentage dans un avenir proche, ce qui injecterait environ 1 000 milliards de yuans (142 milliards de dollars) de liquidités à long terme sur les marchés financiers. 

Fait important, Pan a déclaré que le RRR pourrait être réduit de 0,25 à 0,5 point de pourcentage supplémentaire au cours de l’année en fonction de la situation de liquidité du marché. 

 En outre, la PBC abaissera le taux d’intérêt des opérations de pension à sept jours de 1,7% à 1,5%, tandis que le taux d’intérêt de la facilité de prêt à moyen terme baissera probablement d’environ 0,3 point de pourcentage, et les taux de la facilité de prêt à long terme et des dépôts diminueront de 0,2 à 0,25 point de pourcentage, a déclaré M. Pan. 

Pour le marché de l’immobilier, le chef de la PBC a annoncé que la Chine réduirait les taux hypothécaires sur les prêts immobiliers existants d’une moyenne de 0,5 point de pourcentage, et réduirait l’exigence nationale d’acompte minimum à 15% sur les résidences secondaires, entre autres mesures. 

Pour le marché des valeurs mobilières, la PBC créera de nouveaux outils de politique monétaire pour soutenir le développement stable du marché boursier, a déclaré M. Pan. 

Parallèlement, Wu Qing, président de la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières, a annoncé que la Chine publierait dans les prochains jours une ligne directrice sur la promotion de l’entrée de fonds à moyen et long terme sur le marché boursier.     

« Afin de soutenir davantage la croissance économique stable, la PBC adhérera fermement à une position de politique monétaire accommodante, renforcera l’intensité de la régulation de la politique monétaire, améliorera la précision de la régulation de la politique monétaire et créera un environnement monétaire et financier favorable à une croissance économique stable et à un développement de haute qualité », a déclaré Pan. 

Stimuler la confiance

« Bien qu’il y ait eu des attentes concernant la réduction du taux de réserve de risque, l’intensité de la politique est très forte. Cela envoie un signal de stabilisation proactive de la croissance, ce qui est propice au renforcement de la confiance dans la croissance économique », a déclaré mardi Zhou Maohua, économiste de la China Everbright Bank, au Global Times.

Zhou a noté que les taux directeurs et les réductions du taux de réserve de risque libéreront un niveau raisonnable de liquidités, réduiront les coûts de financement de l’économie réelle et stimuleront les activités de consommation et d’investissement. « Alors que le soutien de la politique macroéconomique continue d’augmenter, les effets positifs du soutien politique se matérialiseront, la confiance du marché sera progressivement renforcée, la demande et les prix s’amélioreront et l’économie devrait entrer dans un cercle vertueux à un rythme accéléré », a déclaré M. Zhou. 

Les experts ont déclaré que l’annonce des principales politiques lors de la même conférence de presse était également remarquable, indiquant que les décideurs politiques ont tenté d’envoyer un signal clair selon lequel ils déploient conjointement de gros efforts pour assurer une croissance économique stable.

« Le déploiement simultané de plusieurs politiques majeures, y compris les taux directeurs et les réductions du taux de réserve de risque, soutiendra davantage la croissance économique, renforçant la confiance du marché », a déclaré mardi au Global Times Yang Delong, économiste en chef du First Seafront Fund basé à Shenzhen. Il a noté que les mesures contribueront à stabiliser le marché immobilier, à stimuler le marché boursier et, à terme, à relever le taux de croissance économique.

 Lors de la conférence de presse, les responsables chinois ont également annoncé un certain nombre d’autres mesures politiques pour soutenir divers aspects de l’économie chinoise, notamment les petites et micro-entreprises.

L’Administration nationale de régulation financière (NFRA) travaillera avec la Commission nationale de développement et de réforme – le planificateur économique du pays – pour établir un mécanisme de travail visant à soutenir la coordination du financement des petites et micro-entreprises, a déclaré le directeur de la NFRA, Li Yunze.

En outre, pour soutenir les opérations stables des principales banques commerciales, la Chine prévoit d’injecter le capital de niveau 1 dans six grandes banques commerciales de manière ordonnée, avec une progression coordonnée, une mise en œuvre progressive et des politiques adaptées, selon le directeur de la NRFA. 

« Les mesures annoncées aujourd’hui sont très importantes. Elles contribueront à réduire les coûts du capital et donneront un puissant coup de pouce politique au développement continu de l’économie chinoise », a déclaré au Global Times Tian Yun, un économiste basé à Pékin. Tian a déclaré que le nouveau paquet de mesures, associé à celles déjà en place, notamment l’émission d’obligations spéciales du Trésor à très long terme pour soutenir le renouvellement des équipements à grande échelle, posera des bases solides pour une forte croissance économique au quatrième trimestre de l’année.

Et avec une forte croissance au quatrième trimestre, « l’objectif de croissance d’environ 5 % sera atteint », a-t-il déclaré au Global Times mardi. La Chine s’est fixé un objectif de croissance du PIB d’environ 5 % pour 2024, et au premier semestre de l’année, l’économie chinoise a progressé de 5 %.