Une réunion au sommet définit la trajectoire économique de la Chine au second semestre

Global Times

La quatrième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois (PCC) se tiendra à Pékin en octobre, selon une décision prise mercredi lors d’une réunion du Bureau politique du Comité central du PCC, a rapporté l’agence de presse Xinhua.

Selon l’ordre du jour principal de la session, le Bureau politique rendra compte de ses travaux au Comité central du PCC et la session étudiera les propositions pour l’élaboration du 15e Plan quinquennal (2026-2030) pour le développement économique et social du pays.

Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du PCC, a présidé la réunion de mercredi.

La réunion a également analysé et étudié la situation économique actuelle et a pris des dispositions pour le travail économique du second semestre de cette année.

Il a été souligné lors de la réunion que le 15e Plan quinquennal sera une étape cruciale pour consolider les fondations et déployer des efforts globaux pour réaliser fondamentalement la modernisation socialiste.

Français Dans un contexte de complexités mondiales, la réunion de mercredi souligne la détermination de la Chine à tracer la bonne voie pour l’économie, non seulement à court terme mais aussi à long terme, ce qui injectera plus de stabilité dans un monde incertain, ont déclaré des analystes chinois.

La réunion souligne également la détermination de la Chine à piloter son économie avec des plans concrets à court et à long terme, et met en évidence ses forces institutionnelles distinctives et ses mécanismes de gouvernance efficaces tels que les plans à long terme, ce qui contribue à renforcer la confiance dans le développement de haute qualité du pays, ont déclaré des analystes chinois, notant que l’engagement de la Chine à poursuivre son ouverture malgré les difficultés envoie également un signal positif aux investisseurs mondiaux. 

Trajectoire stable

La réunion de mercredi a donné le ton pour la trajectoire économique de la Chine au second semestre de l’année, en définissant les priorités clés et les orientations politiques pour assurer une croissance et une stabilité continues dans un environnement extérieur complexe.

La réunion a souligné la nécessité de faire un travail solide dans la gestion du travail économique pour le second semestre de l’année. Selon Xinhua, la réunion a appelé à maintenir le principe général de poursuite du progrès tout en maintenant la stabilité, à mettre en œuvre pleinement et précisément la nouvelle philosophie de développement, à accélérer la mise en place d’un nouveau paradigme de développement, à maintenir la cohérence et la stabilité des politiques, et à renforcer la flexibilité et la prévoyance.

La réunion a déclaré que les efforts devraient être concentrés sur la stabilisation de l’emploi, des entreprises, des marchés et des attentes. Elle a appelé à promouvoir efficacement la double circulation des marchés intérieurs et internationaux, à s’efforcer d’atteindre les objectifs annuels de développement économique et social et à assurer la conclusion réussie du 14e Plan quinquennal (2021-25).

Plus précisément, la réunion a souligné que les politiques macroéconomiques doivent continuer à exercer leur force et être renforcées au moment opportun. Elle a appelé à la mise en œuvre complète d’une politique budgétaire plus proactive et d’une politique monétaire modérément accommodante afin de libérer pleinement leurs effets. L’émission et l’utilisation des obligations d’État doivent être accélérées, et des efforts doivent être déployés pour améliorer l’efficacité de l’utilisation des fonds.

La réunion a souligné la nécessité de libérer efficacement le potentiel de la demande intérieure.

Elle a également insisté sur la nécessité d’élargir l’ouverture à haut niveau et de stabiliser les fondamentaux du commerce extérieur et de l’investissement. Elle a appelé à soutenir les entreprises de commerce extérieur durement touchées, à renforcer le soutien financier et à promouvoir le développement intégré du commerce intérieur et extérieur. La politique de remboursement des taxes à l’exportation doit être optimisée et le développement à haut niveau de zones franches pilotes et d’autres plateformes d’ouverture doit être promu. 

Cette réunion a non seulement clarifié les priorités économiques pour le second semestre de l’année, mais a également posé les bases de la quatrième session plénière du 20e Comité central du PCC en octobre, qui tracera la voie du développement de la Chine pour les cinq prochaines années, a déclaré mercredi au Global Times Cao Heping, économiste à l’Université de Pékin, soulignant les atouts institutionnels de la Chine et son système de gouvernance économique efficace qui garantissent la double approche de gestion des tâches économiques immédiates tout en maintenant une vision stratégique claire et à long terme.

« À une époque d’incertitude mondiale croissante, avec la montée de l’unilatéralisme, du protectionnisme et des tensions géopolitiques, l’engagement de la Chine en faveur d’une planification à long terme et d’une élaboration de politiques cohérente et stable se distingue par une force institutionnelle évidente et, à bien des égards, c’est une source de stabilité pour l’économie mondiale », a déclaré Cao.

Cette forme de planification est une caractéristique distinctive du système de gouvernance chinois, a déclaré mercredi au Global Times Li Changan, professeur à l’Académie d’études sur l’économie ouverte chinoise de l’Université de commerce international et d’économie, soulignant qu’elle non seulement fixe des objectifs de développement clairs et des orientations stratégiques pour l’avenir, mais sert également à harmoniser les efforts à tous les niveaux de gouvernement.

« Grâce à des évaluations de performance, des mécanismes de responsabilisation et un soutien politique ciblé, elle contribue à assurer une mise en œuvre coordonnée et efficace des priorités nationales », a déclaré M. Li.

La réunion de mercredi a également mis en lumière les défis à venir. 

Le développement de la Chine est confronté à des changements profonds et complexes, alors que les opportunités, les risques et les défis stratégiques sont simultanés et que les incertitudes et les facteurs imprévus augmentent, a rapporté Xinhua.

Parallèlement, l’économie du pays repose sur des fondations stables, de multiples atouts, une forte résilience et un grand potentiel, et les conditions favorables et les tendances fondamentales d’un développement économique solide à long terme n’ont pas changé, indique le rapport. Il a noté que les atouts du socialisme à la chinoise ainsi que l’énorme marché du pays, son système industriel complet et ses abondantes ressources en talents se font de plus en plus évidents, selon la réunion.

Importance mondiale

« L’importance de la réunion est évidente dans le contexte mondial. Elle souligne une fois de plus l’engagement constant de la Chine en faveur de l’ouverture ainsi que sa confiance et sa détermination à poursuivre une ouverture de haut niveau », a déclaré M. Li.

En fixant des objectifs de développement clairs, la Chine fournit non seulement une feuille de route claire pour ses propres progrès, mais envoie également un signal de stabilité et de confiance au monde, ce qui est particulièrement précieux dans un contexte de montée du protectionnisme, a ajouté M. Li.

La résilience de l’économie chinoise est également largement reconnue sur le marché mondial. Signe supplémentaire de confiance, les principales institutions financières internationales ont récemment relevé leurs prévisions de croissance pour l’ensemble de l’année pour la Chine, renforçant les attentes quant à la poursuite du développement économique du pays.

Le Fonds monétaire international (FMI) a relevé mardi ses prévisions de croissance pour la Chine en 2025 à 4,8 %, soit une hausse de 0,8 point de pourcentage par rapport à ses prévisions d’avril, selon une mise à jour de ses Perspectives de l’économie mondiale (PEM).

« Cette révision reflète une activité plus forte que prévu au premier semestre 2025 et la réduction significative des droits de douane entre les États-Unis et la Chine. Les résultats du PIB au premier trimestre 2025 impliquent à eux seuls une augmentation mécanique du taux de croissance pour l’année de 0,6 point de pourcentage. Une reprise de l’accumulation des stocks devrait compenser en partie le retour sur investissement de la concentration des importations au second semestre 2025 », a indiqué le PEM.

La croissance du PIB réel de la Chine, à un taux annualisé de 6 %, a dépassé les attentes. Cette croissance est principalement tirée par les exportations, soutenues par la dépréciation du yuan, qui suit de près le dollar, et par la baisse des ventes aux États-Unis, largement compensée par la vigueur des ventes au reste du monde, et, dans une moindre mesure, par la consommation, soutenue par des mesures budgétaires, a noté le PEM.

Auparavant, plusieurs grandes institutions financières internationales, dont Goldman Sachs et JPMorgan Chase, avaient également revu à la hausse leurs prévisions de croissance économique chinoise pour 2025. Ces révisions à la hausse ont non seulement suscité une attention particulière sur les marchés financiers mondiaux, mais reflètent également la confiance croissante des investisseurs étrangers dans la résilience de l’économie chinoise, selon les experts.

M. Li a déclaré que la performance économique du premier semestre avait été globalement solide, mettant le pays en bonne voie pour atteindre son objectif de croissance pour l’ensemble de l’année. Sauf surprise majeure, cet objectif devrait être largement atteignable.a déclaré l’expert.

Le PIB de la Chine a augmenté de 5,3 % en glissement annuel au premier semestre 2025, selon les données officielles.  

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