La suppression des droits de douane rendra les États-Unis plus compétitifs.

Kimberly Clausing (PIIE)

3 décembre 2025

Promouvoir la compétitivité mondiale des entreprises et des travailleurs américains

Témoignage préparé présenté lors de l’audition de la sous-commission des finances du Comité des voies et moyens de la Chambre des représentants des États-Unis sur la promotion de la compétitivité mondiale pour les travailleurs et les entreprises américains .

Monsieur le Président Kelly, Monsieur le Vice-Président Thompson, Mesdames et Messieurs les membres du Comité : Je vous remercie de m’avoir invité à partager mon point de vue sur la compétitivité mondiale des États-Unis. Dans mon intervention d’aujourd’hui, j’aborderai quatre points essentiels qui convergent vers une conclusion fondamentale : le moyen le plus direct de promouvoir la compétitivité mondiale des entreprises et des travailleurs américains est de supprimer les droits de douane imposés par l’administration Trump.

Premièrement, les droits de douane imposés par l’administration Trump constituent la plus forte hausse d’impôts imposée aux consommateurs américains depuis une génération, abaissant le niveau de vie de tous les Américains tout en engendrant des perturbations économiques et une détérioration de la position des États-Unis dans le monde.

Deuxièmement, les droits de douane imposés par Trump sont extrêmement préjudiciables aux entreprises américaines, car ils augmentent les coûts pour les fabricants américains, affaiblissent les exportations, réduisent l’accès des entreprises américaines aux marchés étrangers et créent des conditions de concurrence inégales entre les entreprises bien connectées qui obtiennent des exemptions tarifaires et celles qui n’en obtiennent pas.

Troisièmement, les droits de douane imposés par Trump sont préjudiciables aux travailleurs américains, car ils engendrent des chocs et des perturbations qui freinent la création d’emplois. La croissance de l’emploi dans le secteur manufacturier a été particulièrement faible en 2025.

Quatrièmement, bien que la réforme fiscale de 2025 (OBBBA) comporte certains aspects positifs, elle aggrave globalement les problèmes liés aux politiques tarifaires.

Les droits de douane constituent un impôt régressif, et les réductions d’impôt prévues par l’OBBBA accentuent les inégalités de revenus en accordant les réductions les plus importantes aux Américains les plus riches.

De plus, l’OBBBA accroît les déficits et la dette, ce qui entraîne une hausse des taux d’intérêt et freine l’investissement.

Enfin, cette réforme renforce considérablement le déséquilibre du traitement fiscal en faveur des activités étrangères des multinationales par rapport à leurs activités nationales.