Je m’abstiens de tout commentaire par charité pour les élites occidentales. Vous avez, grâce à ces exposés la possibilité de juger et de comparer les communications éructatives irrationnelles, publicitaires occidentales et la communication Russe. C’est une question de culture certes ,mais aussi certainement une question de respect des interlocuteurs pour les peuples. Les peuples sont ici considérés comme capable encore de jugements intelligents., comme des sujets dignes d’être souverains.
La démocratie est un pari sur l’Intelligence, nos systèmes hélas en ont fait un pari sur la connerie et la veulerie.
| Réunion annuelle du Conseil élargi du ministère de la Défense, qui passe en revue les résultats de l’année écoulée, aborde les projets en cours et présente les principales actions prévues pour l’année à venir et au-delà. Cette présentation de 80 minutes vise principalement à informer les Russes, et notamment les militaires, de l’état de la défense nationale et des mesures qui seront prises pour l’améliorer, ainsi que les conditions de vie des militaires. Tout n’est pas divulgué publiquement, car la présentation principale est suivie d’une réunion à huis clos. Cette réunion est également devenue un moyen de communication avec le monde entier sur la vision de la Russie concernant la situation mondiale et sa réponse à celle-ci. Poutine ouvre par son analyse, puis Belousov présente un exposé détaillé, avant que Poutine ne conclue la réunion. |
Poutine : Cher Andreï Removitch ! Chers camarades !
Aujourd’hui, dans le cadre du conseil élargi du ministère de la Défense, nous discuterons des résultats de notre travail au cours de la période écoulée et déterminerons les tâches prioritaires pour le développement des forces armées et le renforcement des capacités de défense du pays.
Je tiens à souligner que l’année écoulée a constitué une étape importante dans cette opération militaire spéciale. L’armée russe a acquis et conserve fermement l’initiative stratégique sur l’ensemble du front.
Nos troupes progressent avec confiance et anéantissent l’ennemi, ses groupes et ses réserves, y compris les unités et formations dites d’élite, entraînées dans des centres militaires occidentaux et équipées de matériel et d’armes étrangères modernes.
Cette année, plus de 300 localités ont déjà été libérées, dont des villes importantes que l’ennemi avait transformées en places fortes fortifiées de longue date. Elles n’ont pu résister au courage et à la prouesse militaire de nos soldats.
Les positions occupées, les têtes de pont créées ces derniers mois et, bien sûr, l’expérience tactique et opérationnelle unique acquise lors des combats pour percer les défenses profondes de l’ennemi, nous permettent d’accélérer le rythme de notre offensive dans des zones stratégiques. Nous sommes fiers des actes héroïques de nos soldats et officiers qui combattent en première ligne, et de tous ceux qui défendent la Russie et assurent la sécurité de ses citoyens.
Je tiens également à mentionner nos camarades d’armes nord-coréens. Sur décision du camarade Kim Jong-un, président de la Commission des affaires d’État de la RPDC, ils ont été envoyés participer à la libération de la région de Koursk et ont combattu avec bravoure et courage aux côtés des soldats russes, prenant part au travail colossal et extrêmement difficile de déminage du territoire libéré de Koursk.
Il est de notre devoir de toujours nous souvenir de nos camarades tombés au combat et de soutenir leurs familles, leurs enfants et leurs parents. L’État mettra tout en œuvre pour y parvenir. Veuillez observer une minute de silence en hommage à ceux qui sont morts pour leur patrie.
(Une minute de silence est observée.)
Chers membres du conseil d’administration,
Nous savons que le régime de Kiev bénéficie du soutien des pays membres de l’OTAN, le plus grand bloc militaro-politique du monde. Une aide militaire massive lui est fournie en permanence : conseillers, instructeurs et mercenaires sont envoyés, et des renseignements sont partagés.
Dans ces conditions difficiles, nos troupes font preuve d’une grande capacité de combat et d’un excellent entraînement. Les capacités de l’armée russe se développent constamment et le renforcement des forces armées est un travail mené depuis plusieurs années.
Je fais référence à l’amélioration de leur composition de combat, aux améliorations qualitatives du système de commandement et de contrôle militaire, de l’entraînement opérationnel et de combat, et bien sûr à l’augmentation de l’efficacité de l’industrie de la défense, qui a rapidement restructuré de nombreux processus de production et technologiques et produit des produits de plus en plus populaires.
Grâce à l’efficacité du complexe militaro-industriel, l’armée de terre et la marine sont dotées en temps opportun d’armements et d’équipements modernes. Les forces terrestres reçoivent des systèmes de missiles et d’artillerie de haute précision, des munitions rôdeuses, différents types de drones et des équipements robotisés.
Les forces aérospatiales reçoivent des missiles et des bombes aériennes modifiés, dotés d’un module de planification et de correction de trajectoire, capables de fonctionner efficacement même dans des conditions de brouillage difficiles. Nombreux sont ceux qui savent à quel point l’efficacité du travail s’est accrue ces derniers temps, atteignant parfois plus de 80 %. Je tiens à remercier tous ceux qui y contribuent. C’est une aide précieuse, un soutien concret.
Cette année, la Marine a été renforcée par de nouveaux sous-marins, dont le porte-missiles stratégique Knyaz Pozharsky, ainsi que par 19 navires de surface.
Nous avons testé avec succès le missile de croisière stratégique Burevestnik à portée illimitée et le drone sous-marin Poseidon. Grâce à l’utilisation d’une centrale nucléaire, ces systèmes resteront uniques et exceptionnels pendant longtemps, garantissant la parité stratégique, la sécurité et la position mondiale de la Russie pour les décennies à venir. Nous continuerons à travailler sur ces systèmes, à les perfectionner et à les améliorer, mais ils sont déjà opérationnels.
D’ici la fin de l’année, un système de missiles à moyenne portée équipé du missile hypersonique Oreshnik sera opérationnel. Il a été utilisé pour la première fois en novembre dernier.
Le haut niveau d’entraînement de nos unités et formations, ainsi que leur capacité à résoudre les tâches les plus complexes, sont également confirmés lors d’exercices réguliers, y compris ceux impliquant nos alliés et partenaires étrangers, auxquels nous transmettons l’expérience acquise lors des opérations militaires spéciales.
Je tiens à souligner les bons résultats obtenus lors de l’exercice stratégique conjoint Zapad-2025. Toutes les tâches liées à la protection de la sécurité de l’État de l’Union contre une éventuelle agression extérieure ont été menées à bien.
Aujourd’hui, la situation géopolitique mondiale demeure tendue, voire critique dans certaines régions. Les pays de l’OTAN renforcent et modernisent activement leurs forces offensives, en créant et en déployant de nouveaux types d’armements, y compris dans l’espace.
Dans le même temps, en Europe, on inculque aux populations l’idée qu’elles doivent se préparer à une guerre majeure contre la Russie. Plusieurs personnes ayant occupé ou occupant encore des postes à responsabilité semblent avoir oublié leurs devoirs.
Ils sont guidés par des intérêts politiques personnels ou de groupe à court terme, et non par ceux de leur peuple, et ils attisent sans cesse l’hystérie . Je l’ai répété à maintes reprises : c’est un mensonge, une illusion, une pure illusion concernant une prétendue menace russe pour les pays européens. Mais ils agissent ainsi en toute connaissance de cause.
La vérité est que la Russie a toujours cherché à trouver des solutions diplomatiques aux conflits et aux différends, même dans les circonstances les plus difficiles, tant qu’il y avait la moindre chance. La responsabilité de ne pas saisir ces opportunités incombe à ceux qui croient pouvoir recourir à la force pour communiquer avec nous.
Aujourd’hui, nous continuons de plaider en faveur d’une coopération mutuellement avantageuse et équitable avec les États-Unis et les pays européens, ainsi que pour la mise en place d’un système de sécurité unifié dans toute la région eurasienne. Nous saluons les progrès accomplis dans notre dialogue avec la nouvelle administration américaine. Malheureusement, on ne peut en dire autant des dirigeants actuels de la plupart des pays européens.
Parallèlement, nous sommes conscients que, dans toute situation internationale, nos forces armées demeurent le principal garant de la souveraineté et de l’indépendance de la Russie, de sa sécurité, de son avenir et de son équilibre stratégique. Comme je l’ai déjà indiqué, nous devons œuvrer systématiquement à leur renforcement.
Que souhaite-je souligner ici, et quelles tâches devons-nous fixer dans le domaine de la construction militaire, compte tenu de la dynamique de la situation sur le front ?
Premièrement, les objectifs de l’opération militaire spéciale seront assurément atteints. Nous privilégions cette approche et privilégions la voie diplomatique pour éliminer les causes profondes du conflit. Si la partie adverse et ses soutiens étrangers refusent tout dialogue constructif, la Russie libérera ses territoires historiques par la force. La création et l’extension d’une zone tampon de sécurité seront également des priorités.
Deuxièmement, la modernisation des forces armées doit être menée à un rythme soutenu et avec une grande qualité, principalement dans le cadre du nouveau programme d’armement d’État pour 2027-2036 , actuellement en cours d’élaboration.
J’ai affirmé à plusieurs reprises qu’il fallait tenir compte autant que possible de l’expérience des opérations militaires spéciales, des nouvelles tendances en matière de tactiques de combat et du développement rapide des technologies militaires.
Parmi les principaux axes du programme d’État figurent les systèmes de défense aérienne et antimissile, les équipements de contrôle et de guerre électronique, et les systèmes sans pilote dans tous les environnements.
Et bien entendu, notre priorité est de renforcer nos forces nucléaires stratégiques. Comme par le passé, elles joueront un rôle essentiel pour dissuader tout agresseur et maintenir l’équilibre des puissances dans le monde.
Aujourd’hui, la Russie célèbre la Journée des Forces de missiles stratégiques. Je profite de cette occasion pour féliciter les anciens combattants, le personnel et les employés civils des Forces de missiles stratégiques à l’occasion de cette journée spéciale et leur souhaiter plein succès et réussite.
Troisièmement, l’armée russe doit rester à la pointe du progrès technologique, ce qui signifie qu’elle doit accélérer l’introduction de la robotique, des technologies de l’information et des nouveaux matériaux dans ses forces, ainsi que développer l’utilisation des technologies d’intelligence artificielle dans les systèmes de contrôle et les systèmes de combat autonomes.
Quatrièmement, il est important d’équiper le groupe orbital de vaisseaux spatiaux de nouvelle génération. Ainsi, les troupes auront accès à des canaux de communication rapides et sécurisés, ce qui améliorera la qualité de leurs renseignements et de leurs données de navigation.
Par ailleurs, en mai dernier, la Stratégie de développement de la Marine à l’horizon 2050 a été approuvée , définissant ainsi son avenir. La mise en œuvre claire et opportune des dispositions de cette stratégie permettra à la Marine de se moderniser et d’améliorer son efficacité dans l’exécution de missions de combat sur tous les théâtres d’opérations.
Enfin, nous devons poursuivre activement le développement de la coopération militaire et militaro-technique avec les pays étrangers, nos alliés et nos partenaires, et améliorer le système de sécurité collective et l’État de l’Union. De manière générale, les efforts déployés dans ce domaine contribuent de façon significative au renforcement de la sécurité régionale et internationale.
Chers camarades,
L’une des priorités de l’État est d’étendre les garanties sociales aux participants aux opérations spéciales et à leurs familles, ainsi qu’à l’ensemble de notre personnel militaire.
Au cours de l’année écoulée, le ministère de la Défense, en collaboration avec le Fonds d’État « Défenseurs de la Patrie », a déployé des efforts considérables pour améliorer la qualité des soins médicaux, l’assistance aux soldats blessés et la prise en compte de leurs problèmes de réadaptation et d’emploi, ainsi que pour garantir le versement rapide des indemnités et mettre en œuvre d’autres mesures, y compris des mesures supplémentaires, de soutien social aux familles, aux enfants et aux parents des militaires décédés.
Je tiens à souligner qu’il reste encore du travail à accomplir. Lors de la préparation de la ligne directe, nous avons constaté que de nombreuses questions subsistent à ce sujet. Nous y reviendrons certainement avec la direction du ministère de la Défense.
Je tiens à souligner le travail héroïque des médecins et du personnel médical militaires, qui accomplissent parfois l’impossible pour sauver nos soldats et leur permettre de reprendre du service après leur traitement. Nous avons acquis une expérience unique en matière d’assistance médicale et psychologique aux militaires blessés, atteints de maladies liées au combat.
Cette expérience devrait être mise en œuvre non seulement dans la médecine militaire, mais aussi dans les soins de santé civils, et cela devrait être inscrit dans la législation.
Bien entendu, il convient de poursuivre l’indexation des salaires des militaires et de maintenir le rythme d’attribution des logements permanents et de service. Chaque défenseur de la Patrie doit savoir que l’État lui apportera, ainsi qu’à sa famille, tout le soutien social nécessaire.
En conclusion, je tiens à remercier une fois de plus les soldats et les officiers actuellement en première ligne, ainsi que tous les participants à l’opération militaire spéciale, pour leur héroïsme et leur dévouement. Je souhaite également plein succès aux dirigeants, à l’ensemble du personnel et aux agents civils du ministère de la Défense dans leur service à la nation et à la population.
Je suis convaincu que vous continuerez à préserver la souveraineté et la sécurité de la Russie.
Merci de votre attention, merci.
La parole est maintenant à Andrey Removich.
A. Belousov : Camarade Commandant suprême en chef ! Chers camarades !
L’an dernier, lors d’une réunion du Collège, dix domaines d’activité prioritaires pour le ministère de la Défense ont été définis. Ces domaines demeurent pertinents dans un avenir proche. Aujourd’hui, nous ferons le point sur les progrès accomplis et fixerons des objectifs pour 2026.
La priorité absolue est de veiller à ce que les objectifs de l’opération militaire spéciale définis par le commandant suprême soient atteints.
Tout au long de l’année, les forces armées ont maintenu avec assurance l’initiative stratégique et mené des opérations offensives actives sur presque tous les fronts. Comme l’a souligné Vladimir Vladimirovitch, plus de 300 localités et plus de 6 000 kilomètres carrés de territoire ont été libérés au cours de l’année, soit un tiers de plus que l’année précédente. De plus, le rythme de progression des groupes militaires Est, Centre et Ouest a été multiplié par 1,5 à 2 par rapport à 2024.
Derrière ces chiffres se cache un résultat probant : la région de Koursk a été libérée et d’importants nœuds de défense ukrainiens dans le Donbass et à Zaporijia ont été neutralisés. En définitive, ce qui était évident dès le départ s’est confirmé : l’effondrement de la défense ukrainienne est inévitable. Enfin, les instances occidentales à Kiev en sont pleinement conscientes.
Je me concentrerai sur les résultats des actions des groupes militaires.
Groupe de forces « Nord ». La grande ville frontalière de Volchansk a été libérée et la création d’une zone de sécurité dans les régions de Kharkiv et de Soumy se poursuit.
En conséquence, la menace d’une invasion ennemie dans les régions de Belgorod, Koursk et Briansk a diminué, ce qui a permis d’entamer les opérations de déminage. Plus de 150 000 hectares ont déjà été déminés et environ trois millions d’engins explosifs ont été détruits. La restauration des infrastructures socio-économiques dans les régions frontalières a commencé, créant ainsi les conditions d’une vie paisible pour les citoyens.
Le Groupe de forces occidental a occupé la ville stratégique de Kupyansk, que l’ennemi tentait en vain de reprendre. Cette ville servait de voie de ravitaillement aux forces armées ukrainiennes. Cette prise de contrôle permettra d’étendre la zone de sécurité dans la région de Kharkiv et de réduire la menace de bombardements ennemis dans les régions septentrionales de la République populaire de Louhansk.
Actuellement, le groupe encerclé sur la rive gauche de l’Oskol, à l’est de Kupyansk, est en cours d’élimination. La ville de Krasny Lyman est en train d’être prise, et sa libération ouvre la voie au blocus de Slavyansk, un centre logistique crucial pour les forces armées ukrainiennes.
Le groupe de troupes « Sud » a occupé de puissantes fortifications ennemies lors de ses offensives : Chasov Yar, Kurakhovo et Seversk. Les combats se poursuivent actuellement pour la ville de Konstantinovka, clé du dernier bastion du régime de Kiev dans le Donbass, l’agglomération de Druzhkovsk-Kramatorsk-Slavyansk. La prise de cette ligne permettra la libération rapide de la République populaire de Donetsk.
Le groupe militaire Centre a pris le contrôle de la ville de Krasnoarmeysk, symbole de résistance à la fois à l’armée ukrainienne et à ses soutiens occidentaux.
La destruction des unités ukrainiennes à Dimitrov, dernier bastion des forces armées ukrainiennes dans l’agglomération de Krasnoarmeïsk, se poursuit. L’ennemi est solidement encerclé dans la ville. La libération de Krasnoarmeïsk et de Dimitrov constituerait la plus grande défaite de l’armée ukrainienne dans le Donbass ces dernières années.
Le groupe militaire Vostok progresse rapidement en profondeur dans les lignes ennemies des régions de Zaporijia et de Dnipropetrovsk. Depuis le 1er novembre 2022, il contrôle plus de 400 kilomètres carrés de territoire et a libéré 24 localités.
La libération de la ville de Gulyaypole se poursuit. Il s’agit d’une zone fortifiée importante pour les forces armées ukrainiennes et d’un nœud de transport crucial ; sa prise permettra de libérer toute la ville de Zaporijia.
Le groupe militaire de Dnipro progresse en direction d’Orekhiv, après avoir pris le village de Malaya Tokmachka et combat aux abords de la ville. La prise de ce village créera des conditions favorables à de futures offensives dans le nord-ouest de la région de Zaporijia.
De plus, les troupes du groupe tiennent fermement la zone insulaire du Dniepr et repoussent les tentatives incessantes de l’ennemi de débarquer sur les langue de terre de Tendra et de Kinburn.
Globalement, les actions réussies du Groupe des forces conjointes ont réduit d’un tiers cette année le potentiel de combat des forces armées ukrainiennes.
Premièrement, l’Ukraine a perdu plus de 103 000 armes et équipements militaires de différents types, dont environ 5 500 de fabrication occidentale. C’est presque deux fois plus qu’en 2024. Parallèlement, les forces de sécurité ukrainiennes ont perdu près de 500 000 hommes, ce qui rend impossible pour Kiev de reconstituer ses effectifs par la mobilisation forcée.
Deuxièmement, la capacité du complexe militaro-industriel ukrainien à produire en masse des équipements militaires a été réduite de près de moitié. Par ailleurs, l’efficacité des frappes ciblées russes avoisine les 60 %, soit un taux nettement supérieur à celui des frappes ukrainiennes sur le territoire russe.
Troisièmement, plus de 70 % des centrales thermiques et plus de 37 % des centrales hydroélectriques qui alimentent l’industrie militaire et les forces armées sont hors service. La capacité énergétique de l’Ukraine a diminué de plus de moitié, ce qui a également un impact direct sur sa capacité de résistance.
Je tiens à remercier le commandement et le personnel du Groupe des forces interarmées pour leur professionnalisme, leur courage, leur résilience et leur héroïsme dans l’exécution des missions de combat.
Un élément clé de notre succès sur le champ de bataille réside dans le recrutement stable des forces armées. Les objectifs de recrutement de cette année ont été dépassés. Près de 410 000 citoyens se sont portés volontaires pour le service militaire, dont près des deux tiers sont des jeunes de moins de 40 ans et plus d’un tiers possèdent un diplôme d’études secondaires supérieures ou spécialisées.
Je tiens à exprimer ma gratitude aux commandants des districts militaires, aux représentants plénipotentiaires du Président de la Fédération de Russie et aux chefs de région pour leur travail assidu en matière de recrutement de troupes.
L’approvisionnement régulier en armes et en équipements militaires est essentiel à la réussite des missions de combat. Cette année, le volume des livraisons d’armes de base, d’équipements militaires et de munitions aux troupes a augmenté d’un tiers par rapport à 2024.
Grâce à cela, malgré la haute intensité des opérations de combat, la situation en matière d’approvisionnement du Groupement interarmées des forces est non seulement restée inchangée, mais a même augmenté de six points de pourcentage, atteignant 92 %, et 80 % dans les unités de première ligne.
Les besoins des troupes en avions et hélicoptères, en artillerie, en matériel logistique et médical ont été presque entièrement satisfaits. Le problème antérieur de pénurie d’obus d’artillerie a été en grande partie résolu.
Dans le même temps, il est nécessaire de terminer l’année prochaine les travaux visant à combler le déficit en équipements de guerre électronique, notamment en ce qui concerne la composante tactique des missiles antiaériens guidés, des stations radar et des armes de contre-batterie.
L’opération militaire spéciale a donné un nouvel élan au développement de nouveaux types d’armes et de systèmes de combat. Cette année, plus d’un millier d’exemplaires ont été testés en conditions de combat , notamment les nouveaux drones Geran-2 dotés d’un système de guidage amélioré, des munitions rôdeuses, des drones FPV sur câbles à fibres optiques, le système robotique terrestre Courier, le véhicule de transport Omich-Ogonyok, et bien d’autres.
Je tiens à remercier le ministère de l’Industrie et du Commerce, les dirigeants des entreprises de défense et les entreprises publiques de l’industrie de défense pour leur travail d’équipement des troupes.
L’objectif principal pour l’année prochaine est de maintenir et d’accélérer le rythme de l’offensive.
Nous savons tous que des efforts politiques et diplomatiques sont déployés pour résoudre le conflit ukrainien. Parallèlement, nous constatons clairement les tentatives des dirigeants européens et du régime de Kiev d’éviter de régler ce problème. Il s’agit de prolonger le conflit afin d’affaiblir notre pays autant que possible.
Dans le même temps, les forces armées conjointes de l’OTAN ont commencé à se préparer à une confrontation avec la Russie au début des années 2030. Cette politique crée une réelle possibilité de poursuite des opérations militaires l’année suivante, en 2026.
À cet égard, il est nécessaire de continuer à imposer notre volonté à l’ennemi, d’agir en amont et d’améliorer constamment les méthodes et les techniques de combat armé. Nous devons poursuivre la percée des défenses des forces armées ukrainiennes et la destruction de leurs groupes militaires.
Chers collègues!
Au cours de cette opération militaire spéciale, la nature de la guerre a considérablement évolué. Plusieurs de ces caractéristiques peuvent être identifiées cette année.
La première caractéristique est l’augmentation significative du recours aux drones pour les missions de reconnaissance et de tir. Ils sont devenus la principale force de frappe. Actuellement, les drones FPV sont responsables de près de la moitié des pertes ennemies.
Si l’an dernier, l’avantage en matière d’utilisation de drones tactiques au combat était du côté de l’ennemi, un tournant s’est opéré en août dernier, et nous avons aujourd’hui atteint une supériorité numérique deux fois supérieure. Parallèlement, le champ d’action des drones pour la reconnaissance, la guerre de contre-batterie et le ravitaillement en munitions et en matériel de première ligne s’étend.
À cet égard, la question essentielle est la création d’une nouvelle branche des forces armées, les troupes de systèmes sans pilote, qui a été abordée lors de la dernière réunion du conseil. Les résultats suivants ont été obtenus.
Les unités Rubicon sont en première ligne des troupes. Elles ont détruit plus de 13 000 armes et équipements, soit plus du quart des tirs de drones. Le Centre Rubicon jouit d’une reconnaissance internationale. Son expérience au combat a été relatée dans de grands médias internationaux, notamment américains et britanniques, et le régime de Kiev a déclaré le Centre Rubicon comme une menace pour la sécurité nationale.
L’année prochaine, la formation des troupes de systèmes sans pilote sera achevée, et elles passeront de l’exécution de tâches individuelles par groupes et calculs à des opérations conjointes complexes au sein d’unités et de formations militaires.
Il est nécessaire de développer considérablement le système de formation du personnel militaire dans toutes les spécialités liées à l’utilisation des systèmes sans pilote, et de former plusieurs dizaines de milliers de personnes grâce à ce système. L’accent devrait être mis sur le recrutement de jeunes de moins de 35 ans, plus réceptifs aux technologies et aux vitesses les plus récentes. À cette fin, un nouveau type de contrat assorti de conditions de motivation avantageuses a été mis en place.
Il sera également nécessaire d’équiper les systèmes sans pilote de nouveaux types de drones de reconnaissance et de frappe résistants au brouillage, y compris ceux dotés d’intelligence artificielle, ainsi que de stations de contrôle au sol, de répéteurs, de sources d’énergie autonomes et d’équipements de communication.
La seconde caractéristique de la guerre réside dans les tentatives de l’ennemi de ralentir notre progression en créant une « ligne de drones ». Il s’agit d’une zone de 10 à 15 kilomètres où tout est susceptible d’être détruit grâce à l’utilisation de divers types de systèmes sans pilote.
En anticipant les actions de l’ennemi, les troupes russes perfectionnent leurs tactiques, leurs méthodes et leurs techniques. La rapidité de déploiement des unités en première ligne s’accroît et leur protection contre les drones est renforcée.
Cela nécessite un approvisionnement supplémentaire en moyens de transport mobiles modernes. Cette année, plus de 38 000 motos, quads et buggies ont été livrés aux troupes, soit dix fois plus que l’an dernier. L’an prochain, nous aurons quasiment équipé l’ensemble des troupes avec ces véhicules.
Les équipements de guerre électronique de tranchée, dont l’efficacité est avérée, jouent un rôle essentiel dans la protection des groupes d’assaut contre les drones ennemis. Parmi ces équipements figurent notamment Oberezh, Peroyed, Silok et Sosedka.
Depuis le début de l’année, plus de 130 000 systèmes ont été livrés sur le front, soit 6,5 fois plus que l’an dernier. Il est toutefois nécessaire de poursuivre l’équipement des unités en première ligne avec des armes performantes et des systèmes de guerre électronique tactique. C’est l’un des objectifs prioritaires pour l’année prochaine.
Ensuite, l’évolution des conditions de la lutte armée exige une restructuration du système logistique en matière d’approvisionnement, de logistique et de réparation des armes et du matériel.
Cette année, la protection des arsenaux, des armes, du carburant et du matériel a été globalement assurée. L’année prochaine, il sera nécessaire de finaliser la mise en place d’un système de stockage à plusieurs niveaux. Afin d’accroître la flexibilité et l’efficacité des approvisionnements, il est indispensable de mener à bien la première phase de la numérisation des processus logistiques.
Deuxièmement, les véhicules tout-terrain et les systèmes robotisés aéroportés et terrestres sont activement utilisés pour acheminer munitions et ravitaillement vers les lignes de front. Si cette opération était ponctuelle l’an dernier, elle a déjà permis de livrer plus de 12 000 tonnes de fournitures diverses cette année, et ce chiffre devra être doublé d’ici 2026. Par ailleurs, la question de la protection des voies d’approvisionnement par le biais de réseaux anti-drones doit être abordée.
Troisièmement, en matière de réparations, le taux de disponibilité des armes et des équipements a été maintenu cette année à au moins 98 %. Le recours à des équipes mobiles pour la remise en service rapide des armes et équipements de haute technologie s’est avéré très efficace. Cette année, 92 % des équipements endommagés ont été remis en service, soit 10 % de plus que l’an dernier.
La troisième caractéristique de la guerre est l’accroissement qualitatif du rôle de la connaissance de l’information aux niveaux tactique et opérationnel. Nous avons commencé à travailler dans ce sens. Le système Svod est en cours d’intégration au sein des troupes.
Les responsables, des sections aux formations, disposeront d’un espace d’information unique et sécurisé utilisant des appareils fiables. Les troupes auront accès en temps réel aux services numériques les plus utilisés, notamment les bulletins météorologiques, les services de cartographie, l’imagerie satellite et les données sur la situation aérienne et terrestre.
Cette année, l’opération de combat expérimentale de ce système a été menée à bien au sein du groupe militaire Centre, et d’ici septembre 2026, il est nécessaire d’assurer la mise en œuvre progressive du système Svod dans tous les groupes militaires.
La quatrième caractéristique de la guerre est l’intensification et l’ampleur des attaques ennemies menées en profondeur sur le territoire russe par des drones et des missiles de croisière. En début d’année, l’ennemi utilisait en moyenne 1 500 drones de longue portée par mois, et depuis mai, ce nombre a progressivement atteint 3 700. Notre système de défense aérienne affiche une efficacité moyenne de 97 % face aux attaques ukrainiennes.
Il est nécessaire de poursuivre le renforcement des lignes de défense aérienne et antimissile par des moyens efficaces de détection et de destruction des drones et missiles de croisière à longue portée. Cela concerne principalement les véhicules de combat Pantsir et autres systèmes de missiles antiaériens à courte et moyenne portée, ainsi que les stations radar dont l’efficacité a été démontrée.
Nous avons ensuite entamé le déploiement d’un segment fondamentalement nouveau du système de défense aérienne, basé sur des intercepteurs FPV , dont l’efficacité a été démontrée. Il est nécessaire, au cours du premier semestre 2026, de finaliser la formation et l’équipement des équipages pour ce type d’arme.
Nous continuerons à créer des groupes de tir mobiles, en les dotant des moyens de destruction les plus efficaces, tels que les MANPADS Verba, les systèmes antiaériens Zubr et Citadel, et nous fournirons à l’aviation de l’armée de terre de nouveaux moyens de destruction des drones.
Je tiens également à souligner le rôle accru des quartiers généraux régionaux dans la protection complète des territoires contre les drones. Il convient de relever l’expérience positive de la mise en place d’un système de défense aérienne autour de Moscou. Cette expérience devrait être étendue à plus grande échelle dans le cadre d’un système de défense aérienne unifié, conformément aux récentes instructions du Président de la Fédération de Russie.
De manière générale, les résultats de l’opération militaire spéciale démontrent notre supériorité technologique, méthodologique et technique en matière de combat armé sur l’ennemi. Il est impératif de préserver cet avantage afin de créer les conditions propices à de nouvelles offensives et d’atteindre les objectifs de l’opération. Aujourd’hui, ces conditions sont pleinement réunies . [Et qui est l’ennemi ? L’OTAN.]
Pour l’année à venir, un plan de recrutement réaliste pour les districts militaires et un plan d’approvisionnement en armes et équipements ont été élaborés. Leur financement est assuré. À ce jour, 90 % des contrats correspondants avec les entreprises du secteur de la défense ont déjà été conclus.
Le deuxième axe prioritaire du ministère de la Défense est la modernisation à long terme des forces armées, en tenant compte des menaces extérieures et du développement de technologies innovantes.
L’analyse de la situation militaro-politique révèle que les menaces pesant sur la sécurité militaire ont considérablement évolué ces trois dernières années. L’Alliance atlantique poursuit le renforcement de ses forces de coalition, prépare activement le déploiement de missiles à moyenne portée, a modernisé son arsenal nucléaire, ses systèmes de défense aérienne et antimissile, et modifie son système de déploiement et de mobilisation. L’Alliance accélère également le déploiement de ses troupes sur son flanc oriental, un objectif qui devrait être atteint grâce à la mise en place d’un espace militaire de type « Schengen ».
Les dépenses militaires augmentent considérablement. Aujourd’hui, le budget annuel de l’Alliance s’élève à environ 1 600 milliards de dollars. Avec une augmentation progressive jusqu’à 5 % du PIB national, le budget de l’OTAN plus que doublera pour atteindre environ 2 700 milliards de dollars.
Tout cela indique que l’OTAN se prépare à une confrontation militaire avec la Russie. L’Alliance prévoit d’être prête à de telles actions d’ici la fin des années 2030. Des responsables de l’OTAN l’ont déclaré ouvertement à de nombreuses reprises. Ce n’est pas nous qui menaçons, c’est nous qui sommes menacés.
Face aux menaces importantes qui pèsent sur la sécurité militaire, la construction de forces armées modernes et de haute technologie est en cours. Je m’attarderai sur les aspects les plus importants.
En premier lieu, une attention particulière est portée au développement des forces nucléaires stratégiques . Il s’agit d’un élément clé de la dissuasion de toute agression contre notre pays. Afin de renforcer leurs capacités de combat, le croiseur sous-marin nucléaire de classe Boreï A « Knyaz Pojarski », armé de missiles Boulava, a rejoint leur flotte cette année. La construction de deux autres sous-marins de ce type est actuellement en cours.
Les forces aérospatiales ont été renforcées par l’acquisition de deux avions porteurs de missiles stratégiques Tu-160M. Les forces de missiles stratégiques poursuivent leur réarmement avec le système de missiles stratégiques Yars. Comme l’a indiqué Vladimir Vladimirovitch, un système de missiles terrestre mobile équipé de missiles à moyenne portée Orechnik sera opérationnel d’ici la fin de l’année.
Deuxièmement, des changements organisationnels sont mis en œuvre pour améliorer la maniabilité, la mobilité et l’autonomie des forces interarmées et des unités militaires.
Au total, cinq divisions, treize brigades et trente régiments ont été constitués cette année au sein des Forces armées, et quatre divisions, quatorze brigades et trente-neuf régiments supplémentaires seront formés l’année prochaine. La première phase de formation des unités de l’armée et des divisions des districts militaires de Leningrad et de Moscou est achevée .
Pour la première fois, une division de défense antimissile aérienne fut créée au sein des Forces aérospatiales . Le premier régiment équipé du système de missiles antiaériens S-500, unique en son genre et capable d’atteindre des cibles dans le proche espace, fut mis en service opérationnel.
La Marine a entamé le processus de transformation de ses brigades de Marines en divisions. Deux brigades ont déjà été réorganisées en divisions, et deux autres devraient suivre l’année prochaine.
L’enjeu principal est de doter les forces armées d’armements et d’équipements modernes. Cette année, nous avons finalisé la définition des paramètres du Programme d’armement d’État pour la période 2027-2036. Le nouveau GAP-36 repose sur quatre grands principes.
Premièrement, il s’agit d’une répartition claire des priorités. Les systèmes hautement prioritaires comprennent les armes qui façonneront l’image novatrice future des forces armées. Il s’agit notamment des forces nucléaires stratégiques, des systèmes spatiaux, des systèmes de défense aérienne, des systèmes de communication, des systèmes de guerre électronique et de contrôle, des systèmes sans pilote et des systèmes robotisés, ainsi que des armes reposant sur des technologies fondamentalement nouvelles. Les systèmes hautement prioritaires représentent près de la moitié des dépenses totales du Programme d’État de coopération militaro-technique.
Deuxièmement, l’élaboration du Programme d’État de développement militaire repose désormais sur les besoins futurs des forces armées en matière de capacités de combat, et non plus sur le nombre d’armes et d’équipements, comme c’était le cas auparavant. Par exemple, pour les forces nucléaires stratégiques, cela inclut la capacité de neutraliser le système de défense antimissile d’un ennemi potentiel. Pour la défense aérienne, cela inclut la capacité de repousser les frappes aériennes. Pour le groupe spatial, cela inclut la capacité de fournir des données de reconnaissance détaillées, de communication à haut débit et de navigation pour l’utilisation d’armes de précision.
Troisièmement, la synchronisation des travaux de recherche et développement, l’acquisition d’armements et d’équipements, et la création d’infrastructures. Cette approche permet de planifier non seulement la livraison de chaque type d’armement, mais aussi l’ensemble de leur cycle de vie, de leur conception à leur mise hors service.
Quatrièmement, l’élaboration du programme de travail de l’État tiendra compte de l’augmentation de la productivité des entreprises du secteur de la défense. On prévoit que, grâce à cette hausse de la productivité du travail, les coûts seront réduits d’au moins un à deux pour cent par an, ce qui aura un impact positif sur les prix des contrats et permettra de réaliser des économies.
La principale orientation de la modernisation à long terme des forces armées sera la généralisation de l’introduction de technologies innovantes. L’objectif clé est de rationaliser les processus d’innovation en élargissant considérablement le champ d’action pour leur recherche et leur mise en œuvre, y compris dans le secteur civil.
Il est nécessaire de mettre en place un système unifié de sélection des axes de recherche prometteurs, en fonction de la nature des conflits futurs. Ce système devrait intégrer les entreprises industrielles, la recherche universitaire, les organismes de développement de l’innovation et les PME de haute technologie du secteur de la défense populaire.
Pour ce faire, un bureau de projet spécial chargé de la gestion du cycle de vie des projets innovants sera créé l’année prochaine au sein de la Technopole d’innovation militaire Era.
Une attention particulière doit être portée à l’intégration des technologies d’intelligence artificielle dans les forces armées. Cela permettra d’accroître l’efficacité des opérations de combat et la rapidité de prise de décision des commandants et officiers à tous les niveaux. Cette année, nous avons déjà commencé à livrer des systèmes sans pilote dotés d’éléments d’intelligence artificielle, de suivi automatique des cibles et de navigation autonome. L’année prochaine, nous augmenterons considérablement leur disponibilité.
Par ailleurs, en 2026, un système de recommandations destiné à soutenir et à aider les commandants tactiques dans leurs opérations sera testé lors d’opérations de combat. Nous mettrons également en œuvre un système de simulation d’opérations de combat en matière de défense aérienne, de défense antimissile et de contre-batterie.
Le troisième axe prioritaire concerne la modernisation du système de formation militaire. L’évolution des conflits armés a entraîné l’émergence de nouvelles spécialités et de nouveaux domaines militaires, ainsi qu’un renforcement des exigences en matière de formation des officiers.
Parallèlement, la question de l’attractivité de la formation militaire est devenue plus pressante. Nous disposons d’excellents établissements d’enseignement, dont la qualité rivalise avec celle des meilleures universités civiles. Parmi ceux-ci figurent l’Académie spatiale militaire, l’Académie de l’Armée de l’air militaire, l’Académie navale militaire, l’Académie militaire des forces de missiles stratégiques, l’Académie d’artillerie militaire Mikhaïlovskaïa, l’Académie militaire des communications, l’Académie de médecine militaire, l’Université militaire, les Écoles supérieures de commandement interarmes de Moscou et de Novossibirsk, l’École supérieure de commandement des chars de Kazan, et bien d’autres.
Il convient toutefois de noter que l’attrait de la formation militaire demeure faible. Il s’agit d’un problème complexe qui exige une approche globale et progressive. Afin d’y remédier, nous lancerons l’année prochaine un programme visant à rehausser le prestige du service militaire. L’un des objectifs de ce programme, qui reflète la qualité de l’enseignement, est d’élever la note moyenne des candidats aux universités militaires de 140 à au moins 155.
Premièrement, il est nécessaire de poursuivre la mise à jour des spécialités militaires. Aujourd’hui, toutes les branches des forces armées ont besoin de spécialistes en systèmes sans pilote, en armement innovant, en équipements de guerre électronique, en technologies de l’information et en médecine de pointe.
En 2025, onze nouvelles spécialités ont été créées et près de 700 personnes les étudient déjà. L’année prochaine, six autres spécialités devraient être ajoutées, notamment dans le domaine des systèmes navals et sous-marins autonomes.
Deuxièmement, l’expérience des opérations militaires spéciales doit être intégrée au système d’enseignement militaire. Il est nécessaire d’enrichir tous les programmes de formation des élèves et cadets en y intégrant l’expérience des opérations de combat, notamment en matière de gestion aux niveaux opérationnel et tactique. Ce travail devrait être achevé l’année prochaine. Les élèves et cadets devraient être formés par des instructeurs ayant une expérience du combat.
Parallèlement, deux fois plus d’enseignants ont effectué des stages dans la zone SVO cette année que l’an dernier. L’effectif du Département des disciplines militaires spéciales en personnel spécialisé a été porté à 75 %. Ce travail devra être achevé l’an prochain.
Troisièmement, afin d’améliorer la qualité de la formation du personnel militaire, il est nécessaire de renforcer significativement la coopération entre les universités militaires et civiles. Je tiens à souligner que cette année, pour la première fois, les universités militaires ont signé 203 accords avec des universités civiles, des organismes de recherche et des entreprises industrielles de premier plan.
Quatrièmement, des mesures supplémentaires doivent être prises pour améliorer les infrastructures des universités militaires et les conditions de vie des enseignants et des élèves-officiers. À cette fin, un inventaire des ressources pédagogiques et matérielles a été réalisé cette année, et la rénovation de 36 bâtiments pouvant accueillir plus de 8 500 élèves-officiers a été achevée. L’année prochaine, il sera nécessaire d’augmenter la capacité des casernes et des logements de 10 000 places supplémentaires.
Afin d’améliorer la gestion du développement du système d’enseignement militaire, le Département de l’enseignement militaire a été rétabli au sein des organes centraux de l’administration militaire et un conseil d’experts a été créé . Ce conseil comprend des représentants du commandement des différentes armes et types de troupes, des organes de l’administration militaire et des directeurs d’universités militaires et civiles.
Un autre aspect important qui mérite une attention particulière est la formation préalable à la conscription. La DOSAAF (Société de bénévoles pour l’assistance à l’Armée de terre, à l’Armée de l’air et à la Marine) joue un rôle essentiel à cet égard. Cette année, la DOSAAF a fait l’objet d’une restructuration, ses buts et objectifs ayant été redéfinis afin de mieux correspondre à la formation du personnel des Forces armées. Les fonctions des antennes régionales de la DOSAAF ont été revues afin de renforcer leur autonomie et leurs responsabilités, ainsi que de faciliter la collaboration avec les districts militaires .
Nous avons revu les spécialités militaires proposées et ajouté huit nouvelles spécialisations pour la formation des opérateurs de drones, des opérateurs d’équipements robotiques terrestres, et autres. Cette année, nous avons formé plus de 27 000 conscrits dans 20 spécialités différentes. L’année prochaine, nous prévoyons d’étendre ce nombre à 30 spécialités.
Le quatrième domaine prioritaire concerne le soutien médical aux militaires et à leurs familles. L’objectif principal est de prodiguer les premiers soins en première ligne et de sauver la vie d’un soldat blessé durant la première heure qui suit.
Presque tous les militaires ont reçu une formation en médecine tactique cette année. La transition vers des trousses de premiers secours adaptées au retour d’expérience du combat est achevée. Plus de 1 200 000 trousses de premiers secours de nouvelle génération, de types différents, ont été distribuées aux troupes, permettant ainsi à la quasi-totalité des militaires d’en être équipés.
Grâce à notre collaboration avec le ministère de la Santé et l’Agence fédérale médico-biologique de Russie, nous avons rapproché les soins médicaux de pointe des lignes de front. Par exemple, l’utilisation de plasma sec permet de traiter directement sur le front les soldats souffrant d’hémorragie aiguë. Je tiens à souligner qu’aujourd’hui, plus de 90 % des soldats blessés arrivant du champ de bataille ont été sauvés.
La prochaine étape consiste à évacuer rapidement les blessés du champ de bataille. Nous avons considérablement amélioré leur taux de survie en réduisant le temps de leur transport vers les structures médicales. Ces deux dernières années, le délai d’évacuation des militaires grièvement blessés vers un centre médical de pointe est passé de 40 à 36 heures.
Cela a été rendu possible grâce à la fourniture aux troupes de la quasi-totalité du matériel médical nécessaire. Parallèlement, la livraison de véhicules blindés a atteint 86 % des besoins, soit le double de l’année dernière. L’objectif est d’atteindre 100 % d’ici le premier semestre de l’année prochaine.
L’expérience des opérations militaires spéciales a démontré que l’un des moyens les plus efficaces d’évacuer le champ de bataille est l’utilisation de plateformes robotisées. En 2025, 288 unités de ce type ont été livrées aux troupes, soit seulement un cinquième des besoins. L’année prochaine, il est impératif d’équiper entièrement les troupes de ce matériel. Il s’agit d’une mission cruciale, directement liée à la sauvegarde des vies humaines.
Vient ensuite la question des soins médicaux dans les hôpitaux. Cette année, nous avons construit six nouveaux hôpitaux, notamment dans les régions frontalières des oblasts de Koursk et de Briansk. Le nombre de lits a augmenté de 1 000, ce qui permettra à environ 20 000 blessés de recevoir des soins médicaux en temps opportun. L’année prochaine, nous ouvrirons six autres hôpitaux d’une capacité de 1 500 lits chacun.
Par ailleurs, dans le cadre de notre coopération avec le ministère de la Santé, le ministère de l’Éducation et l’Agence fédérale médico-biologique, nous avons, pour la première fois cette année, pleinement satisfait la demande en soins médicaux de pointe. Ces soins sont toutefois actuellement dispensés principalement dans les hôpitaux centraux. En 2026, il est nécessaire d’étendre leur offre aux hôpitaux de district, ce qui permettra d’accélérer considérablement leur déploiement.
Enfin, une autre tâche essentielle consiste à mettre en place un nouveau système de réadaptation pour les militaires blessés. Grâce à l’implication des principales entreprises régionales de prothèses et d’orthopédie et à la mise en œuvre d’un système de prise en charge ciblée, plus de la moitié des blessés suivent déjà un cycle de réadaptation complet à proximité de leur domicile et de leur lieu d’affectation, et la durée du traitement prothétique a été réduite de moitié par rapport à 2024, pour atteindre trois mois maximum.
De manière générale, le problème de l’efficacité insuffisante des commissions médicales militaires, qui faisait l’objet de nombreuses plaintes de la part du personnel militaire, a été résolu. Grâce à la mise en place de commissions médicales mobiles, le délai nécessaire aux examens médicaux du personnel militaire a été réduit de moitié, à sept jours.
Le cinquième domaine prioritaire concerne la sécurité sociale des militaires et de leurs familles. Nous avons radicalement changé d’approche en plaçant les intérêts des militaires au cœur de nos préoccupations. Cela a considérablement simplifié et accéléré le versement des aides financières et sociales.
En matière de versements monétaires, plus d’un demi-million d’ordres ont été supprimés. Cela a permis de réduire de moitié, voire plus, le délai de traitement des paiements individuels aux militaires. Grâce à l’optimisation de la gestion documentaire et à la modification des procédures organisationnelles, le délai de distribution des primes pour opérations de combat a été ramené de trois mois à trois jours.
Concernant les prestations, à compter du premier semestre de cette année, les militaires reçoivent en quelques minutes la confirmation de leur participation à l’opération militaire spéciale. L’étape suivante consiste à percevoir ces prestations de manière automatique et sans justificatif : les militaires et leurs familles sont ainsi informés des prestations auxquelles ils ont droit.
Cette année, nous avons déjà mis en place cette procédure d’exonération fiscale, et l’année prochaine, nous veillerons à ce qu’au moins 90 % des prestations les plus demandées soient accessibles via le portail des services publics ou via des centres multifonctionnels.
En ce qui concerne l’attribution de logements permanents, la liste d’attente a diminué de 1 200 personnes cette année. La distribution des logements est devenue plus transparente, les militaires pouvant désormais suivre l’évolution de leur dossier sur le site web du ministère de la Défense.
En matière de logements de fonction, près de 17 000 militaires en ont bénéficié cette année. Parallèlement, plus de 1 500 appartements ont été ajoutés au parc de logements de fonction grâce à la rénovation et à la mise en service d’immeubles résidentiels auparavant inachevés.
Je voudrais également insister sur la tâche la plus importante qui incombe au ministère de la Défense : organiser les recherches des militaires disparus.
Cette année, le centre de coordination principal a été mis en place et l’enregistrement des personnes disparues a été rationalisé. Une base de données unique a été créée et alimentée. Actuellement, la quasi-totalité des militaires disparus y sont répertoriés. Le centre principal a déployé des équipes de calcul et d’évacuation auprès des unités militaires.
Les organisations publiques et bénévoles se sont activement impliquées dans les recherches, ce qui a porté ses fruits. Le nombre de soldats retrouvés a triplé par rapport à l’année dernière, atteignant 48 % du nombre total de soldats disparus, soit un soldat sur deux. L’objectif est d’atteindre au moins 60 % l’année prochaine.
Afin d’améliorer les capacités de recherche des personnes disparues, l’utilisation de bracelets électroniques d’identification militaire sera lancée l’année prochaine. Une expérimentation militaro-technique a été menée auprès des groupes Centre et Dnipro pour tester ces bracelets, et les résultats ont été concluants.
Le sixième axe prioritaire du ministère de la Défense est la mise en place d’un système de retour d’information auprès du personnel militaire. Le principe fondamental est que chaque demande émanant d’un militaire ou de sa famille est considérée comme un problème à résoudre efficacement et dans les meilleurs délais.
Qu’a-t-on déjà fait ? Nous avons mis en place une ligne d’assistance téléphonique et des mécanismes de retour d’information numériques au sein du centre social militaire. Nous avons également modernisé et refondu l’espace personnel des militaires. Grâce à cet espace, les militaires et leurs familles peuvent non seulement déposer un recours, mais aussi en suivre l’évolution.
La qualité des retours d’information a été évaluée. Pour ce faire, le personnel militaire est tenu d’évaluer ses problèmes sur une échelle de cinq points. De ce fait, les instances centrales de l’administration militaire ne comptent quasiment plus aucune demande sans réponse, contre plusieurs milliers en 2024. Par ailleurs, le nombre de demandes répétées a diminué de moitié.
D’ici la fin de l’année, nous adopterons une réglementation unifiée qui sera obligatoire pour tous les organes de gestion militaire. L’année prochaine, nous mettrons en place un système de primes incitant ces organes à traiter rapidement et intégralement les préoccupations exprimées par le personnel militaire dans leurs appels. Nous poursuivrons le développement de la ligne d’assistance téléphonique, en la rendant disponible 24 h/24 et 7 j/7 et en réduisant de moitié le temps de réponse des opérateurs.
Le septième domaine prioritaire est la coopération militaire et militaro-technique. Cette année, nous avons entamé une transition vers une approche globale et à long terme de la planification de notre coopération avec nos partenaires, en introduisant un nouveau format pour les plans triennaux et quinquennaux.
Il s’agit de plans d’action spécifiques qui couvrent de manière exhaustive tous les domaines de coopération, y compris l’échange d’expériences dans divers domaines militaires, la formation de spécialistes, les exercices conjoints, d’autres formes pratiques d’interaction, ainsi que l’assistance et la coopération militaro-techniques.
Des accords de ce type ont déjà été signés avec huit pays, dont le Bélarus et plusieurs pays d’Asie centrale et du Sud-Est. L’année prochaine, il est prévu de signer de tels accords de coopération avec six autres pays.
Par ailleurs, nous avons mis en place un nouveau système de promotion des armements russes auprès de nos alliés et partenaires. Nous organisons des démonstrations des capacités de combat de ces armements à l’intention des délégations étrangères, en lien avec les programmes de modernisation des armées étrangères. Le Centre de congrès et d’expositions Patriot est largement utilisé à cette fin.
Des représentants de plus de 20 pays ont bénéficié de ce dispositif cette année. Cela a eu un impact positif sur la coopération militaro-technique. Pour la première fois depuis plusieurs années, nous sommes parvenus à inverser la tendance négative du déclin des exportations d’armements et à accroître notre portefeuille de contrats.
L’année prochaine, nous jetterons les bases d’une nouvelle forme de coopération : un partenariat technologique entre les entreprises de l’Industrie de défense populaire et nos alliés . Il nous faudra simplifier les procédures d’autorisation d’exportation d’échantillons de produits de l’Industrie de défense populaire, tout en garantissant un contrôle absolu sur les technologies militaires critiques.
En matière de coopération multilatérale, nous avons considérablement renforcé notre interaction avec les forces armées des États membres de l’OTSC, de la CEI et de l’OCS, et avons intensifié nos exercices militaires conjoints ainsi que nos patrouilles aériennes et maritimes. Nous avons mené 23 exercices internationaux.
L’exercice stratégique conjoint « Ouest-2025 », le plus ambitieux de ces exercices, a réuni des contingents militaires étrangers de quatre pays et des observateurs de dix pays. Il conviendra de poursuivre ces travaux en tenant compte de la prochaine présidence russe de l’OTSC.
Le huitième axe prioritaire consiste à améliorer l’efficacité du complexe de construction et d’infrastructures. En matière de construction, nous nous sommes concentrés sur la mise en service des installations prioritaires, la réduction des chantiers inachevés et la création d’un nouveau modèle pour le complexe de construction militaire.
Dans un premier temps, un inventaire exhaustif des installations en construction a été réalisé. Cela a permis au complexe de construction militaire de concentrer ses efforts sur la réduction du nombre d’installations inachevées.
Deuxièmement, nous sommes passés à un programme de construction triennal, ce qui a permis de redistribuer les fonds budgétaires. Ces fonds sont alloués à la mise en service des installations prioritaires.
Troisièmement, le mécanisme de transfert des projets de construction achevés a été optimisé. Le nombre de projets non transférés, achevés au cours des cinq dernières années, a été divisé par quatre.
Quatrièmement, suite à une analyse approfondie du portefeuille de contrats, ceux jugés inadaptés à la poursuite de leur exécution ont été résiliés. Cette résiliation a permis de dégager environ 66 milliards de roubles, soit un quart du volume annuel de construction du ministère de la Défense. Grâce à ces mesures, le volume des constructions inachevées a diminué de 15 %.
Ensuite. Conformément à la mission fixée lors de la dernière réunion du Collège, la première étape de la transition vers un nouveau modèle de complexe militaro-industriel a été achevée. Elle a permis de définir les bases de la répartition des pouvoirs et des responsabilités entre les différents niveaux de gestion ont été posées. La Direction générale des constructions militaires a été créée. Des unités appropriées ont été mises en place au sein des branches et types des forces armées et des districts militaires.
L’année prochaine, il sera nécessaire d’élaborer un cadre réglementaire pour la création d’unités de génie militaire et de doter en personnel les nouvelles unités du complexe de génie militaire. Les commandants disposeront ainsi d’un outil efficace pour construire les infrastructures essentielles aux besoins des troupes.
Concernant le complexe immobilier, les travaux visaient principalement à rationaliser la comptabilité des biens immobiliers. Un inventaire de 449 000 biens a été réalisé et un système de comptabilité immobilière a été créé à partir de leurs fiches descriptives.
Lors de l’inventaire, des biens non enregistrés d’une valeur d’environ cinq milliards de roubles ont été découverts. L’année prochaine, il sera nécessaire d’assurer l’échange automatisé de données avec le Registre fédéral des biens immobiliers et le Service fédéral des impôts. Cela permettra d’accroître considérablement la transparence des transactions immobilières.
Ensuite, afin d’accroître la transparence des opérations des organismes subordonnés, une trésorerie d’entreprise unifiée a été mise en place, un soutien bancaire a été instauré pour les transactions sur les comptes de règlement de tous les organismes actifs du ministère de la Défense, et un contrôle a été établi sur la réalisation des transactions importantes par ces organismes. L’année prochaine, il sera nécessaire de mettre en place un système d’indicateurs clés de performance (KPI) pour leurs activités, basé sur le système de primes du responsable de l’organisme.
Le neuvième axe prioritaire concerne l’optimisation des processus internes du ministère de la Défense et l’introduction des principes de gestion allégée. Au cours de l’année écoulée, plus de 30 processus administratifs ont été optimisés dans les domaines de la santé, des finances, du soutien social et logistique, et de la gestion du personnel.
Le temps de traitement des documents a été réduit de façon considérable, parfois même de plusieurs centaines de fois. Par exemple, le délai de versement du salaire aux militaires sur une carte est passé de 24 heures à 30 minutes, et le délai d’attribution des indemnités lors d’une mutation a été ramené de deux mois à quelques jours.
L’année prochaine, nous mettrons en œuvre des principes de gestion allégée dans au moins 50 processus, notamment dans les domaines du combat et de l’entraînement physique, des transports et de la gestion immobilière. Cela permettra de réduire de moitié le temps de traitement moyen et le nombre de documents et de procédures redondantes.
Le dixième axe prioritaire concerne la création d’un environnement numérique unifié au sein du ministère de la Défense. Cette année, nous avons entrepris le développement d’un système d’information intégré pour ce ministère. Nous avons finalisé son interface, ses exigences fonctionnelles et ses spécifications techniques, identifié notre principal partenaire technologique, Rostelecom, et signé les contrats correspondants.
L’année prochaine, il est prévu de mettre en œuvre à titre expérimental au moins 15 services dans les domaines de l’aide sociale et du logement, de l’éducation, de la gestion immobilière et des marchés publics. Le passage au tout numérique pour la circulation des documents débutera enfin et devra être achevé d’ici décembre 2027.
Chers camarades,
En conclusion, j’aimerais aborder la question du financement.
En 2025, le ministère de la Défense a été confronté à de graves contraintes budgétaires dues aux limites du budget fédéral. Or, les opérations militaires en cours ont entraîné une augmentation des dépenses militaires. Il a donc fallu optimiser et hiérarchiser rigoureusement le budget militaire, ainsi que restructurer les mécanismes internes de planification et d’exécution .
Des mesures d’austérité strictes ont été prises concernant les dépenses non directement liées à la conduite des hostilités. Certaines dépenses ont été reportées, d’autres réduites. Grâce à ces mesures, il a été possible de ramener le montant total de ces dépenses, en pourcentage du PIB, de 2,7 % en 2024 à 2,2 % en 2025.
Quant à la seconde partie du budget militaire, directement liée à l’opération militaire spéciale, elle a augmenté. Cependant, plusieurs mesures ont été mises en œuvre pour limiter sensiblement cette hausse.
Premièrement, nous avons adopté un système de planification budgétaire fondé sur une hiérarchisation rigoureuse des priorités.
Deuxièmement, nous avons créé une trésorerie unifiée, rattachée à la banque principale, Promsvyazbank, centralisant ainsi toutes les ressources financières et nous permettant d’en contrôler l’utilisation.
Troisièmement, nous avons mis en place un ensemble de mesures de suivi continu de l’utilisation du budget, avec pour objectif principal la recherche constante de réserves internes.
Grâce à ces mesures, près d’un billion de roubles ont été économisés en 2025. Au total, les dépenses du ministère de la Défense représentaient 7,3 % du PIB en 2025. En 2026, la priorisation des dépenses permettra de les stabiliser au même niveau, voire de les réduire légèrement.
Néanmoins, une réserve importante demeure et sera utilisée prochainement. Il s’agit de convertir les prix limites des contrats d’État, qui représentent actuellement 60 % du portefeuille, en prix indicatifs ou fixes.
Nous avons déjà abordé ce problème à plusieurs reprises, mais ce n’est qu’à la fin de cette année que la situation a commencé à évoluer. Grâce à la décision du gouvernement de la Fédération de Russie, il est devenu possible de simplifier le processus de conversion des prix limites en prix indicatifs à partir des données comptables.
En conséquence, en un seul mois, plus d’un tiers du volume total des prix limites a été converti en prix indicatifs. Cela a permis de réaliser des économies d’environ 5 % sur les dépenses. Pour l’ensemble du portefeuille de contrats, cela représente environ 500 milliards de roubles sur trois ans.
Cher Vladimir Vladimirovitch, le ministère de la Défense propose d’affecter ces économies, en plus des ressources prévues, à l’achat d’armements très recherchés, à l’amélioration des conditions de vie du personnel militaire et au soutien des entreprises industrielles.
Cher Vladimir Vladimirovitch ! Chers collègues !
Pour revenir à ce qui précède, toutes les conditions sont réunies pour atteindre les objectifs de l’opération militaire spéciale et maintenir le niveau de préparation opérationnelle requis des forces armées sur une période prolongée. L’armée de terre et la marine sont prêtes à accomplir toutes les missions confiées par le commandant suprême des forces armées, à court comme à long terme.
Nous discuterons en détail de la mise en œuvre des tâches relevant des domaines prioritaires d’activité des forces armées lors de la partie à huis clos de la réunion du conseil d’administration.
La présentation est terminée. Merci de votre attention.
V. Poutine : Chers camarades !
Je tiens à remercier le ministre pour son analyse détaillée de la situation au sein des forces armées et sur le front.
Et, comme d’habitude, je vais simplement vous faire part de quelques considérations générales. Je ne dirai probablement rien de particulièrement nouveau, mais je crois que c’est important.
J’aimerais commencer par notre histoire récente, par ce qui s’est passé, afin de comprendre où nous en sommes et pourquoi nous en sommes là.
Je l’ai déjà dit à maintes reprises, mais je pense qu’il est utile de le répéter. Immédiatement après l’effondrement de l’Union soviétique, il nous semblait que nous allions très vite devenir membres de ce qu’on appelait la famille civilisée des peuples européens, en général, une famille occidentale civilisée. Aujourd’hui, force est de constater qu’il n’y a pas de civilisation, seulement une dégradation continue, mais peu importe. À l’époque, il nous paraissait que c’était une bonne chose et que nous allions devenir un membre à part entière de cette famille. Rien de tout cela ne s’est produit, vous savez ce qui se passe ? Rien de tout cela, nous ne sommes pas devenus un membre à part entière de cette famille.
Non, au contraire, la Russie subissait des pressions de toutes parts, et ces pressions s’intensifiaient. Presque tout se décidait à son sujet en position de force. On nous faisait des compliments et on nous invitait à divers événements, mais l’Occident imposait ses intérêts en Russie par la force, y compris la force armée.
Comment ? Le soutien au séparatisme et au terrorisme s’est manifesté et mis en œuvre par la force : les terroristes ont reçu des armes, de l’argent et un soutien politique et informationnel généralisé. Des restrictions économiques ont également été imposées, ce qui constitue aussi une forme de pression.
Je m’en souviens très bien personnellement. Quand nous avons dit : « Nous devons protéger notre pays du terrorisme », ils ont répondu : « Non, vous pouvez faire ce que vous voulez, mais ceci n’est pas autorisé, ceci n’est pas autorisé et ceci n’est pas autorisé. Si vous ne le faites pas, vous n’aurez aucun prêt ni aucune prolongation de votre traitement préférentiel. » C’était une pression et une restriction économique directe.
Des outils destructeurs ont également été utilisés pour influencer la politique intérieure russe et déstabiliser le pays de l’intérieur, dans un but précis. À l’instar de ce qui s’est produit dans d’autres pays, des outils ont été créés et utilisés pour déstabiliser la situation politique intérieure.
Et bien sûr, rien de ce qui avait été créé après la guerre n’était plus en vigueur. Tout s’est rapidement dégradé, et toutes les règles, y compris la Charte des Nations Unies, ont été bafouées. Qu’en est-il de la Charte des Nations Unies et du recours à la force ? Nous en avons déjà parlé à maintes reprises, mais c’est un fait : il n’y avait rien, et ils ont simplement agi selon ce qu’ils jugeaient nécessaire. S’ils parvenaient à faire évoluer la situation et à obtenir le vote, tant mieux ; sinon, cela leur importait peu. Le recours à la force armée était direct. Au final, ils ont démembré la Yougoslavie et les Serbes, démembrant une nation en plusieurs États.
Au final, je ne parle même pas de l’élargissement de l’OTAN, bien que ce soit une évidence, mais on nous répète sans cesse que nous n’avons pas le droit d’obliger qui que ce soit à gérer ses problèmes de sécurité comme bon nous semble et de le priver de son droit de le faire. Nous ne privons personne de rien. Nous n’exigeons rien de spécial de personne. Nous insistons simplement pour que les promesses qui nous ont été faites soient tenues. Il a été publiquement affirmé qu’il n’y aurait pas d’élargissement de l’OTAN vers l’Est. Et alors ? Ils n’en ont rien eu à faire, et les élargissements se sont succédé. Nous n’exigeons rien de spécial ; je le répète, nous insistons pour que les promesses qui nous ont été faites soient respectées.
Je pense qu’il est clair pour tous ici présents qu’il y a une différence entre avoir des accords avec l’Union soviétique et avoir des accords avec la Russie moderne après l’effondrement de l’URSS. Ils ont tout simplement ignoré tous nos intérêts.
Au final, on a assisté à un coup d’État en Ukraine. De quelle démocratie nous parle-t-on depuis des décennies ? Ce n’était qu’un coup d’État armé. S’ils avaient organisé des élections, comme je l’ai dit et répété, ils auraient gagné, et il n’y aurait eu aucun obstacle. Non, ils ont simplement fait étalage de leur force, et c’est tout.
Puis ils ont commencé à réprimer le sud-est, les régions du sud-est, par la force, et ont pratiquement déclenché une guerre. Ce n’est pas nous qui avons commencé la guerre en 2022 ; ce sont les forces destructrices en Ukraine avec le soutien de l’Occident – en réalité, c’est l’Occident lui-même qui a déclenché cette guerre . Nous essayons seulement d’y mettre fin, de l’arrêter. Au début, nous avons essayé de le faire pacifiquement, par des négociations à Minsk, comme vous vous en souvenez, mais nous avons ensuite dû recourir à la force militaire car nous avons compris que nous étions trompés. Et cette tromperie a été dévoilée : sans la moindre hésitation, les dirigeants ont déclaré publiquement qu’ils n’avaient aucune intention de mener quoi que ce soit et qu’ils avaient simplement fait une pause pour équiper les forces armées ukrainiennes en armes et en matériel. Ils ont perpétré un coup d’État et ont délibérément déclenché les hostilités dans cette région – je suis certain qu’ils ont délibérément provoqué la guerre.
Le président Trump affirme que s’il avait été président, rien de tout cela ne se serait produit. Peut-être a-t-il raison. Car l’administration précédente nous a délibérément conduits à un conflit armé. Et je pense que la raison en est claire. Tout le monde croyait qu’en peu de temps, ils anéantiraient la Russie, et les « porcelets européens » se sont immédiatement joints à l’œuvre de l’administration américaine précédente, espérant profiter de l’effondrement de notre pays et récupérer ce qui avait été perdu par le passé, et tenter de se venger. Comme chacun le sait désormais, toutes ces tentatives et tous ces plans destructeurs contre la Russie ont échoué lamentablement.
La Russie a démontré sa stabilité dans les domaines économique, financier, politique intérieur et social, ainsi que dans celui de sa capacité de défense. Certes, de nombreux défis et problèmes subsistent dans ce domaine.
Je vois ici, dans ce hall, des gens qui viennent tout droit du front, de la première ligne, du point de contact. Ils sont assis là, je les vois. Et ils savent qu’il y a encore beaucoup de problèmes dans l’armée, et ils y sont confrontés chaque jour.
Et pourtant, nos forces armées sont devenues complètement différentes. Le principal changement survenu lors de cette opération militaire spéciale est que la Russie a recouvré sa pleine souveraineté. La Russie est redevenue un pays souverain à tous égards. Nous avons recouvré ce statut, et en grande partie grâce à votre participation, grâce à la participation des forces armées.
Notre armée est devenue radicalement différente. Cela concerne la gestion des troupes, les tactiques et la stratégie, ainsi que l’équipement et les activités du complexe militaro-industriel. Cela concerne également la composante stratégique : notre bouclier nucléaire est plus moderne que le système nucléaire de n’importe quelle puissance nucléaire officielle. À quel point est-il moderne ? À plus de 80 % ?
V. Gerasimov : 92 pour cent.
V. Poutine : 92 % de nos forces nucléaires sont modernes. Aucun autre pays nucléaire au monde n’atteint un tel pourcentage.
Nous disposons de nouveaux moyens de destruction, de nouvelles armes. Personne d’autre au monde ne les possède, et leur apparition ne saurait tarder. J’ai évoqué l’Avangard, le Burevestnik, et bien d’autres.
Et les forces terrestres se développent et se renforcent. Oui, je le répète, les gars du front sont arrivés, ils savent qu’il y a beaucoup de problèmes, mais les troupes sont complètement différentes et aguerries au combat. Une telle armée n’existe pas au monde, elle est tout simplement inexistante .
Oui, les forces armées ukrainiennes traversent l’épreuve des opérations militaires, mais malheureusement pour elles, à mesure que l’État ukrainien s’effondre, comme en témoignent les « toilettes dorées », elles subissent le même sort. Le nombre croissant de déserteurs en est la preuve : plus de 100 000 plaintes pour désertion ont été déposées en Ukraine, et le nombre de déserteurs se compte par centaines de milliers. C’est un signe évident de dégradation.
Nos forces armées se renforcent. Je le répète, il reste encore beaucoup à faire, mais nous y parviendrons. Malgré cela, nous l’avons toujours affirmé, et je le réaffirme, nous sommes prêts à négocier et à résoudre pacifiquement tous les problèmes apparus ces dernières années. L’administration américaine a démontré cette volonté, et nous dialoguons avec elle. J’espère qu’il en sera de même avec l’Europe. Il est peu probable que cela soit possible avec les élites politiques actuelles, mais ce sera inévitable à mesure que nous poursuivrons notre renforcement, que ce soit avec les dirigeants actuels ou avec le changement d’élites politiques en Europe.
Je tiens à vous remercier pour votre travail acharné en 2025 et à vous exprimer mon espoir et ma confiance que tous les défis auxquels notre pays est confronté seront résolus.
Remerciement à Karl Sanchez