Le Critical Raw Materials Act (CRMA), ou en français Règlement sur les matières premières critiques, est une réglementation européenne majeure adoptée par l’Union européenne pour sécuriser l’approvisionnement en matières premières essentielles.
Contexte et objectifs
L’UE dépend fortement de pays tiers (surtout la Chine) pour de nombreux matériaux indispensables à la transition verte (batteries, éoliennes, panneaux solaires), à la transition numérique, à l’aérospatial et à la défense. Ces matériaux sont « critiques » car ils ont une importance économique élevée et présentent un risque élevé de perturbation d’approvisionnement.
Le CRMA vise à :
- Renforcer la résilience des chaînes d’approvisionnement européennes
- Réduire les dépendances stratégiques (notamment vis-à-vis d’un seul pays)
- Accélérer la production locale, le traitement et le recyclage en Europe
- Améliorer la circularité (réutilisation) et la durabilité (normes environnementales et sociales)
Il fait partie du Green Deal industriel et complète d’autres textes comme le Net-Zero Industry Act.Principales dispositions
Le règlement est entré en vigueur le 23 mai 2024.Il distingue :
- 34 matières premières critiques (Critical Raw Materials – CRM)
- Dont 17 matières premières stratégiques (Strategic Raw Materials – SRM), particulièrement importantes pour la transition verte/numérique, la défense et l’espace (ex. : lithium, cobalt, terres rares, graphite, cuivre, nickel, gallium, germanium, etc.)
Objectifs chiffrés non contraignants pour 2030 (pour les SRM) :
- 10 % minimum de la consommation annuelle extraite dans l’UE
- 40 % minimum traitée / raffinée dans l’UE
- 25 % minimum issue du recyclage
- Pas plus de 65 % provenant d’un seul pays tiers
Mesures concrètes
- Projets stratégiques (« Strategic Projects ») : procédure accélérée pour les projets d’extraction, de traitement ou de recyclage (permis plus rapides : max 27 mois pour l’extraction, 15 mois pour le traitement/recyclage). En 2025-2026, plusieurs appels ont déjà désigné des projets (première liste ~22,5 milliards € d’investissements annoncés dans 13 États membres).
- Diversification des importations via des partenariats internationaux
- Suivi et mitigation des risques (tableau de bord européen, stress tests des chaînes d’approvisionnement des grandes entreprises)
- Amélioration de la collecte et du recyclage (notamment aimants permanents)
- Critères de durabilité renforcés pour les projets
État en février 2026
Le règlement est pleinement en application. La Commission européenne continue de sélectionner des projets stratégiques (deuxième appel clos en janvier 2025 avec ~160 candidatures).
Cependant :
- Les objectifs 2030 restent ambitieux et difficiles à atteindre (surtout l’extraction locale à cause des contraintes environnementales et sociales en Europe).
- La dépendance à la Chine reste très forte pour le raffinage et certaines matières (terres rares, gallium, etc.).
- La Cour des comptes européenne a publié un rapport spécial début 2026 soulignant que sans diversification massive, les objectifs climatiques de l’UE sont menacés.
- Le sujet est de plus en plus géopolitique, avec une course mondiale (USA, Chine, etc.) pour sécuriser ces ressources.
En résumé, le Critical Raw Materials Act marque un tournant vers une politique industrielle plus interventionniste et stratégique de l’UE sur les matières premières. C’est l’un des piliers pour rendre la transition écologique et numérique réalisable sans vulnérabilités excessives.