Foreign Policy

Des combats intenses sont en cours au Moyen-Orient.

Tôt le 28 février, Israël et les États-Unis ont frappé une série de sites à travers l’Iran. Il est ensuite apparu que l’ayatollah Ali Khamenei, Guide suprême de l’Iran, a été tué alors que des bombes s’abattaient sur son complexe.

Mais avant et après la confirmation de cette nouvelle, Téhéran a lancé des salves de missiles sur Israël, suggérant une structure de commandement et de contrôle qui continue de fonctionner même en l’absence du plus haut dirigeant.

L’Iran attaque également plusieurs autres pays de la région, en particulier les États du Golfe qui abritent des bases militaires américaines, comme le Qatar, les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite et le Koweït.

LA QUESTION DE LA STABILTE ET DE LA CONTINUITE EN IRAN

Ravi Agrawal : Ali Khamenei était un dirigeant brutal. À 86 ans, il régnait sur l’Iran depuis plus de trois décennies. Vali, comment digérez-vous sa mort ?Vali Nasr : D’une certaine manière, c’était prévisible, non seulement en raison de son âge avancé, mais aussi parce que l’éliminer faisait partie des objectifs de guerre d’Israël et des États-Unis.

C’est un événement majeur pour l’Iran et le Moyen-Orient. Ce dirigeant a été aux commandes de l’Iran pendant 36 ans et constituait la principale figure de la stratégie iranienne pour affronter les États-Unis et résister à l’anti-impérialisme dans la région. Sa disparition marque un tournant pour l’Iran.

RA : Mais il est clair que l’Iran n’est pas le Venezuela, où Nicolás Maduro a été remplacé par un adjoint en une journée. L’Iran continue de riposter malgré la mort de Khamenei. Qui est aux commandes en ce moment ?

VN : La République islamique d’Iran a été conçue pour survivre. Cela remonte aux premières années de la République, marquées par les assassinats de son président, de son Premier ministre et de hauts dirigeants, et cela s’est poursuivi pendant la guerre Iran-Irak et même pendant la guerre de 12 jours avec Israël.

Ce système n’est pas construit pour dépendre d’une seule personne. Même si Khamenei était le dirigeant le plus important en Iran, celui qui fixait la direction du pays et prenait les décisions finales sur des sujets comme l’accord nucléaire, l’Iran est opérationnellement un système multi-nodal.

Il y a différentes institutions et différents dirigeants opérationnels. Comme on peut le voir, même l’élimination de Khamenei si tôt dans la guerre n’a pas affecté la posture de l’Iran. Il exécute un plan et avance.Il a créé un système avec des dirigeants clés, comme le conseiller à la sécurité nationale Ali Larijani, le président du Parlement Mohammad Bagher Ghalibaf, le chef du judiciaire, les commandants du Corps des Gardiens de la révolution islamique, et plusieurs niveaux en dessous d’eux.

Il y a aussi le côté opérationnel de l’État sous la présidence, qui constitue ce que j’appellerais l’État profond iranien : des hommes d’État seniors, des bureaucrates, des commandants militaires et des clercs. Cet État profond et les institutions qu’ils contrôlent gèrent collectivement la guerre.

RA : Qui pourrait succéder à Khamenei à terme ? Est-ce même important ici et maintenant, alors que ces attaques se poursuivent ?

VN : Nous ne le savons pas. Je ne pense pas que l’Iran nommera un dirigeant immédiatement, en grande partie à cause de ce qui est arrivé au successeur immédiat de Hassan Nasrallah. Israël a tué Nasrallah du Hezbollah, puis son successeur immédiat aussi. Ils se dirigent vers la nomination d’un successeur, mais nous ne le verrons peut-être pas tout de suite.

Ces mouvements visent surtout à signaler la continuité au monde, à la population iranienne et aux partisans de l’Iran dans la région, en indiquant que le système continuera conformément à la constitution. Il y aura un Guide suprême. Mais en réalité, il faudra du temps pour que cette personne affirme vraiment son contrôle et consolide son pouvoir

RA : Quand vous entendez des figures comme le président américain Donald Trump ou le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu encourager le peuple iranien à protester, compte tenu de ce que vous décrivez sur l’État profond en Iran, quelle est la probabilité d’un soulèvement ?

VN : La colère que les gens ressentaient, qui a conduit au soulèvement en janvier, est réelle. Il y a encore beaucoup de colère et de chagrin face à la manière sanglante dont le système a réprimé ces manifestations.

Mais plusieurs éléments jouent contre un soulèvement en ce moment.

Premièrement, malgré la colère, il n’y a pas de mouvement politique sur le terrain en dehors de la République islamique pour organiser et canaliser durablement et résolument ce sentiment politique et cette colère vers un objectif. Un leadership en exil ne peut pas fournir cela et n’a pas la capacité sur le terrain pour le gérer.

Deuxièmement, il y a une très forte présence de forces de sécurité, en particulier dans la capitale, pour décourager les manifestations dans les rues.

Troisièmement, les Iraniens font face à une guerre. Ils s’inquiètent pour leur propre sécurité. Et ils s’inquiètent aussi de la façon dont la guerre va se terminer et s’ils perdront leurs moyens de subsistance.Quand la poussière retombera, quand il n’y aura plus de guerre, c’est là que nous pourrions voir une expression politique