The American Conservative.
18 mai 2024
L’enchevêtrement sécuritaire entre les États-Unis et l’Ukraine risque une guerre éternelle
Pourquoi la Russie tolérerait-elle une puissance hostile à ses portes ?
Les États-Unis devraient-ils garantir la sécurité de l’Ukraine ?
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a récemment proposé un tel arrangement, et plusieurs pays européens, dont la France et l’Allemagne, ont déjà accepté des engagements de sécurité sur dix ans.
Même si un accord de sécurité mutuelle impliquant « un soutien durable à l’Ukraine dans la défense de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, la reconstruction de son économie et la poursuite de l’intégration de l’Ukraine dans la communauté euro-atlantique » peut paraître nécessaire à court terme pour Washington et Kiev, l’accord perpétuera la situation. la guerre la plus dévastatrice sur le continent européen depuis 1945 et s’avèrera être un handicap pour les États-Unis.
Malgré les contraintes de Washington quant à sa capacité à aider l’Ukraine, cela n’empêche pas les législateurs américains d’ignorer ces réalités en promettant un soutien éternel à l’Ukraine jusqu’à son éventuelle victoire totale sur la Russie. Faire des promesses qui ne peuvent être tenues nuit à l’avenir de l’Ukraine et la décourage de poursuivre la diplomatie nécessaire.
Alors que certains membres du Congrès ont alimenté des aspirations illusoires en Ukraine, les décideurs politiques doivent reconnaître que les ressources militaires de Washington sont limitées.
Eric Gomez, chercheur principal au Cato Institute, souligne qu’une éventuelle invasion chinoise de Taiwan constitue un impératif stratégique plus important en raison des conséquences désastreuses en matière de sécurité et d’économie pour les États-Unis, par conséquent sous cet aspect l’administration actuelle alloue trop de ressources au guerre en Ukraine. En outre, le chevauchement entre les armes envoyées à l’Ukraine et celles dont Taiwan a besoin pour se défendre s’aggrave .
Pour atténuer ce problème, Washington doit faire comprendre à Kiev son incapacité à fournir perpétuellement à l’Ukraine les armes dont elle a besoin pour sa défense à long terme. Les États-Unis doivent également inciter les autres membres de l’OTAN, bien équipés pour se défendre , à accroître leurs investissements militaires. Ils doivent aussi se tourner vers la coproduction d’armes avec Taiwan. Cela renforcera la base industrielle de défense nationale de Taiwan pour produire et stocker des armements asymétriques et des munitions essentiels à sa défense.
Il est peu probable que le dernier plan d’aide américain fasse pencher la balance de la guerre russo-ukrainienne en faveur de Kiev. En tant que professeur d’histoire militaire à l’Université de Calgary, Alexander Hill a déclaré que le programme d’aide de 61 milliards de dollars « est extrêmement peu susceptible d’avoir un impact significatif sur l’issue éventuelle de la guerre » et « prolongera certainement l’effusion de sang ».
Alors que l’économie russe est orientée vers l’effort de guerre en Ukraine, l’écart entre les capacités de guerre des deux parties s’élargit. Des centaines de milliers de Russes ont trouvé un emploi lucratif dans le complexe militaro-industriel russe, alors que les dépenses totales de défense ont atteint environ 7,5 % du PIB. La Russie tire actuellement cinq fois plus d’obus d’artillerie que les Ukrainiens, un déséquilibre flagrant qui mérite attention. De plus, la base industrielle de la Russie s’est développée tout au long de la guerre, sa production ayant augmenté de 3,5 % en 2023 malgré les efforts occidentaux pour l’entraver.
En comparaison, l’aide américaine à l’Ukraine ne pourra probablement que renforcer les défenses ukrainiennes et empêcher les gains russes à court terme. Les obstacles logistiques signifient que l’impact de l’aide sera loin d’être immédiat. Par conséquent, toute aspiration à utiliser l’aide pour récupérer le territoire conquis par la Russie est irréaliste.
De plus, l’Ukraine pourrait ne pas être en mesure de recevoir une aide financière suffisante de la part des États-Unis à l’avenir. « Toutes les personnes impliquées dans ce conflit devraient traiter ce programme d’aide comme si c’était le dernier et planifier en conséquence, car cela pourrait être le cas », a déclaré Kelly Grieco, chercheur principal au Stimson Center , lors d’un récent panel de discussion.
Compte tenu des réalités actuelles, l’Ukraine, avec le soutien des États-Unis, devrait tirer parti de son influence diplomatique avant que la situation ne s’aggrave. Grâce à des mesures diplomatiques, l’Ukraine peut jouir de ce qu’elle a réussi à préserver tout au long de ces deux années de guerre : son indépendance nationale. Kiev a refusé à Moscou son objectif initial de subjuguer l’Ukraine en tant qu’État vassal. La Russie dispose d’avantages considérables sur le champ de bataille, mais elle reste incitée à s’engager dans la diplomatie, surtout si elle veut jouer un rôle légitime dans la stabilisation de l’architecture de sécurité en Europe et s’engager dans des échanges commerciaux avec l’Occident.
L’adhésion de l’Ukraine à la neutralité sera essentielle à tout futur accord de paix.
Cela signalerait à Moscou que Washington et Kiev souhaitent sérieusement maintenir la paix à long terme. La Finlande est un exemple réussi de pays ayant adopté la neutralité après trois mois de conflit avec l’Union soviétique. Bien que la Finlande ait concédé une partie de son territoire, après plusieurs décennies de neutralité avant de rejoindre l’OTAN l’année dernière, la Finlande jouit de l’un des PIB par habitant les plus élevés au monde, obtient un score de 100 pour cent à l’ indice de démocratie de Freedom House et possède l’une des populations les plus heureuses . L’Ukraine peut suivre une voie similaire, en contribuant de manière significative à ses efforts de reconstruction.
Les États-Unis sont remarquablement sûrs, avec de vastes océans à l’ouest et à l’est et des voisins pacifiques au nord et au sud. La brutale guerre russo-ukrainienne est tragique mais comporte peu de risques pour la sécurité des États-Unis. Plutôt que d’alimenter le feu sur le continent européen, encourager la diplomatie ukrainienne avec la Russie, transférer le fardeau sur des alliés compétents et réorienter l’attention sur des questions plus critiques servira bien les États-Unis dans la poursuite véritable de leurs propres intérêts.
Alex Petit
Alex Little est diplômé de Georgia Tech et se spécialise dans les affaires russes et centrasiatiques.
brunobertez 