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L' »effet papillon » de la visite du membre du Bureau politique du Comité central du Parti communiste de la République populaire de Chine et directeur du Bureau de la Commission des affaires étrangères du Comité central du PCC Wang Yi à Moscou en février 21-22 est déjà discernable.
Il peut encore influencer un système complexe beaucoup plus vaste.
Les deux parties sont convenues de consolider et de développer le partenariat stratégique global de coordination russo-chinois pour une nouvelle ère et de continuer à coordonner étroitement leurs efforts de politique étrangère.
La situation de crise en Ukraine, qui est à un point critique, a penché en faveur de la Russie. La diplomatie chinoise sur le rebond post-pandémique signale un changement de comportement à long terme qui peut générer un «chaos déterministe» en Eurasie et en Asie-Pacifique.
Wang Yi a eu des entretiens avec le secrétaire du Conseil de sécurité russe Nikolai Patrushev – en tant que coordonnateurs du mécanisme de consultation sur la sécurité stratégique sino-russe – et avec le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le président Vladimir Poutine.
La le compte rendu russe a déclaré que « les parties ont salué l’état actuel des relations russo-chinoises, qui continuent de se développer de manière dynamique dans le contexte de changements brusques sur la scène internationale… Ils ont souligné l’importance de renforcer davantage la coordination étroite de la politique étrangère… Ils ont également réitéré la futilité des tentatives des pays tiers d’entraver le progrès sain et dynamique des relations russo-chinoises, de freiner le développement de nos pays par des sanctions et d’autres moyens illégitimes.
Wang Yi a confié à Poutine que « les relations russo-chinoises ont résisté à l’épreuve des changements drastiques dans le paysage mondial et sont devenues matures et tenaces, se tenant aussi fermement que le mont Tai… Bien que les crises et le chaos émergent souvent, les défis et les opportunités existent en même temps ». temps, et c’est la dialectique de l’histoire.
Il a déclaré que la Chine était prête à travailler avec la Russie « pour maintenir la détermination stratégique, approfondir la confiance politique mutuelle, renforcer la coordination stratégique, élargir la coopération pratique et défendre les intérêts légitimes des deux pays, afin de jouer un rôle constructif dans la promotion de la paix et du développement dans le monde ».
Poutine a exprimé « les mots de gratitude les plus chaleureux » à Wang Yi pour le commerce bilatéral en plein essor (qui a atteint 185 milliards de dollars l’année dernière). Dans les conditions sous sanctions, pour la Russie, c’est une bouée cruciale. Poutine a mentionné la coopération sur la scène internationale comme particulièrement importante « pour stabiliser la situation internationale » et a souligné que la partie russe attendait une visite du président Xi Jinping.
La situation en Ukraine figurait en bonne place dans la rencontre de Wang Yi avec Lavrov où il s’est attardé sur la « vision chinoise des causes profondes de la crise ukrainienne » et les approches de la Chine vers un règlement politique. La lecture russe a déclaré que Lavrov « a salué la politique constructive de Pékin et a réaffirmé le haut niveau de proximité de nos évaluations de cet agenda« .
La version chinoise indique que Poutine et Wang Yi « ont échangé des points de vue approfondis sur la question ukrainienne. Wang Yi a apprécié la réaffirmation par la Russie de sa volonté de résoudre les problèmes par le dialogue et les négociations. La Chine maintiendra, comme toujours, une position objective et juste et jouera un rôle constructif dans le règlement politique. »
De manière significative, un jour après le retour de Wang Yi à Pékin de Moscou, le ministère des Affaires étrangères a publié une déclaration intitulée « Position de la Chine sur le règlement politique de la crise ukrainienne » . Vraisemblablement, Wang Yi a sensibilisé la partie russe au préalable, car le ministère des Affaires étrangères à Moscou n’a pas perdu de temps le même jour pour complimenter avec effusion « nos amis chinois ».
La déclaration chinoise, formulée en principes de neutralité, penchait nettement en faveur de la Russie. Les questions centrales mises en évidence par Moscou dans sa proposition de dialogue de décembre 2021 avec l’OTAN et les États-Unis (que ces derniers ont ignorée) sont mentionnées dans la déclaration chinoise.
De manière significative, la déclaration chinoise a fermement rejeté les sanctions unilatérales et la pression maximale des États-Unis et de l’UE contre la Russie et la « juridiction au bras long » de l’Occident contre d’autres pays. Pas étonnant que les capitales occidentales aient vu d’un mauvais œil la déclaration chinoise et la considèrent comme chargée en faveur de la Russie.
La déclaration chinoise, publiée à l’occasion du premier anniversaire des opérations russes en Ukraine, a pris en compte le fait que le conflit a des connotations existentielles pour Moscou et que la défaite de la Russie est tout simplement impensable car cela modifierait fondamentalement l’équilibre stratégique mondial au détriment de la Chine.
Fait intéressant, il y a une référence pointue dans la lecture chinoise sur les pourparlers de Wang Yi avec Patrushev (le plus haut responsable de la sécurité de la Russie) à l’effet que « les deux parties pensaient que la paix et la stabilité dans la région Asie-Pacifique devaient être fermement défendues et que la l’introduction de la mentalité de guerre froide, l’antagonisme des blocs et la confrontation idéologique doivent être combattus.»
La déclaration chinoise sur l’Ukraine fait suite à la publication de deux documents majeurs de politique étrangère à Pékin plusieurs jours de suite. La première, datée du 20 février, est une attaque frontale contre la politique étrangère américaine, intitulée « L’hégémonie américaine et ses périls » .
Le document de 4080 mots est une véritable itération de pensées et de perspectives qui sont fréquemment articulées dans les discours et les écrits de Poutine au cours des 15 dernières années depuis son célèbre discours à la Conférence de Munich sur la sécurité en 2007, où le dirigeant russe a parlé des problèmes de sécurité internationale dans un monde unipolaire caractérisé par « un type de situation, à savoir un centre d’autorité, un centre de force, un centre de décision », un monde dans lequel il y a «un maître, un souverain».
Le deuxième document publié à Pékin le 21 février est intitulé « The Global Security Initiative Concept Paper » . En 3580 mots, il énonce les garde-fous et les principes directeurs de la politique étrangère chinoise et souligne les priorités de la coopération au sein de la communauté mondiale.
La politique étrangère chinoise change de vitesse. Bien que la crise ukrainienne et le problème de Taïwan ne puissent être comparés, Pékin a le sentiment que l’affaiblissement de la Russie est un élément vital de la stratégie américaine pour isoler et affronter la Chine, et par conséquent, l’issue du conflit en Ukraine aura des conséquences profondes pour Chine. En effet, une défaite russe en Ukraine constituerait également un grave revers pour la Chine.
La visite de Wang Yi témoigne que la Chine est disposée à renforcer sa solidarité avec la Russie à un moment où tout espoir résiduel d’améliorer les relations avec les États-Unis a été anéanti et que cette relation est en chute libre . La rencontre de Wang Yi avec Biden la semaine dernière en marge de la conférence de Munich sur la sécurité ne s’est pas bien passée. Pendant ce temps, les responsables américains seraient en train de s’entretenir avec le ministre des Affaires étrangères et le conseiller à la sécurité nationale de Taiwan.
Le président Biden a rejeté tout rôle de médiateur pour la Chine en Ukraine.
Tout bien considéré, il est probable que la Chine renforcera son soutien à la Russie.
La grande question est de savoir si cela prendrait la forme d’une aide militaire.
Le directeur de la CIA, William Burns, a déclaré la semaine dernière que «nous sommes convaincus que les dirigeants chinois envisagent la fourniture d’équipements létaux. Nous ne voyons pas non plus qu’une décision finale a encore été prise, et nous ne voyons aucune preuve d’expéditions réelles d’équipement létal.»
Hier, interrogé sur l’avertissement du conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan dimanche selon lequel il y aurait des « coûts réels » pour la Chine si elle continuait à fournir une aide létale à la Russie, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères Mao Ning n’a pas donné de réponse directe. « Les États-Unis ne sont pas en mesure de pointer du doigt les relations sino-russes. Nous n’acceptons pas la coercition ou la pression des États-Unis », a-t-elle déclaré.
Fait intéressant, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a également choisi de ne pas répondre à une question connexe, à savoir si la Russie avait demandé à la Chine de fournir du matériel pour son opération militaire spéciale.
La prochaine visite de Xi Jinping à Moscou, qui devrait avoir lieu le mois prochain, sera un moment décisif. Il y a un sentiment d’inquiétude palpable en Occident, car la capacité de fabrication de la Chine dépasse celle des États-Unis et de l’Europe réunies. La Russie reporte la grande offensive en Ukraine, en attendant la visite de Xi.
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