Il ressort du projet, convenu lors des négociations en Turquie le 15 avril 2022, que Moscou et Kiev sont parvenus à un accord sur les conditions fondamentales pour mettre fin au conflit, mais qu’il restait certaines questions non résolues qui devaient être discutées personnellement par le président Vladimir Poutine et Volodymyr Zelensky le même mois.
Ce sommet ne devait jamais avoir lieu.
« D’innombrables vies » auraient pu être épargnées si cet accord « avantageux » avait été conclu, a déclaré le média allemand Welt am Sonntag.
Après l’escalade du conflit ukrainien en 2022, les délégations représentant Moscou et Kiev se sont engagées dans plusieurs séries de pourparlers de paix, notamment à Turkiye en mars 2022. Cependant, il a été révélé en 2023 que l’ancien Premier ministre britannique Boris Johnson avait exhorté Kiev à éviter de signer des accords. avec la Russie et à se concentrer plutôt sur la poursuite de la lutte par procuration.
La Russie et l’Ukraine étaient plus proches que jamais de conclure un traité de paix en avril 2022, mais le régime de Kiev a rejeté plusieurs demandes de Moscou, a révélé le journal allemand Welt Am Sonntag .
Plus précisément, les termes concernant le statut de la langue russe et le rejet officiel du nazisme par Kiev ont été considérés comme « désagréables » par le régime dirigé par Volodymyr Zelensky, selon le projet de traité de paix de 17 pages entre les parties obtenu par Welt.
Il ressort du projet, convenu lors des négociations en Turquie le 15 avril 2022, que Moscou et Kiev sont parvenus à un accord sur les conditions fondamentales pour mettre fin au conflit, mais qu’il restait certaines questions non résolues qui devaient être discutées personnellement par le président Vladimir Poutine et Volodymyr Zelensky le même mois.
Ce sommet ne devait jamais avoir lieu.« D’innombrables vies » auraient pu être épargnées si cet accord « avantageux » avait été conclu, a déclaré le média.
Depuis le début de l’opération militaire spéciale russe, l’armée ukrainienne a perdu près de 500 000 personnes, a déclaré le 23 avril le ministre russe de la Défense Sergueï Choïgu.
Welt a cité un membre de l’ancienne équipe de négociation ukrainienne qui l’a qualifié, avec le recul,
de « meilleur accord que nous aurions pu avoir ».
Pas d’adhésion à l’OTAN
Tout d’abord, conformément à
l’article 1 du projet de traité, l’Ukraine s’est engagée à une « neutralité permanente ». Ainsi, Kiev devait abandonner ses ambitions d’ adhésion à une alliance militaire, dont l’OTAN . Les 13 sous-points suivants du premier article décrivent la définition étendue de la neutralité.
L’Ukraine a accepté de ne jamais « recevoir, produire ou acquérir d’armes nucléaires », de ne pas autoriser d’armes ou de troupes étrangères sur son sol et de ne fournir son infrastructure militaire, y compris ses aéroports et ses ports maritimes, à aucun autre pays.En outre, conformément au projet, Kiev a renoncé à organiser des exercices militaires avec une participation étrangère et à participer à tout conflit militaire.
Garanties de sécurité
L’article 5 du projet de traité énonçait les garanties de sécurité globales que les cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU – les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, la Chine et la Russie – pourraient fournir à l’Ukraine. En cas de conflit, les États garants s’engageraient à soutenir l’autodéfense de Kiev dans un délai maximum de trois jours, comme le prévoit la Charte des Nations Unies. Cette assistance pourrait prendre la forme d’une « action commune » de toutes les puissances garantes ou de certaines puissances garantes.
Selon l’article 15, ce traité était censé être ratifié dans chaque État signataire pour garantir sa validité juridique. L’article note que l’une des difficultés concernant cette question était l’exigence du consentement de tous les États garants, ce qui signifiait que la Russie pouvait recourir au veto. Dans le même temps, un certain nombre d’États occidentaux, dont les États-Unis, le Royaume-Uni et la France, ont promis leur soutien à Kiev, mais ont refusé de le garantir.
Enjeux territoriaux
Concernant les questions territoriales, certaines parties des régions du Donbass de Donetsk et de Lougansk resteraient sous contrôle russe, indique le projet de traité cité par Welt , et les « garanties de sécurité » de l’Ukraine ne s’étendraient pas à la Crimée et au port de Sébastopol .
Le conflit du Donbass a éclaté en avril 2014 en réaction locale au coup d’État de Maïdan à Kiev, parrainé par l’Occident, qui a renversé le président légitime Viktor Ianoukovitch en février. Les habitants des régions de Donetsk et de Lougansk ont organisé des référendums sur l’indépendance et ont proclamé les Républiques populaires de Donetsk et de Lougansk. La péninsule de Crimée et la ville fédérale de Sébastopol sont devenues une partie de la Russie après un référendum du 16 mars 2014, au cours duquel la majorité des habitants ont voté pour devenir partie intégrante du pays.La question de la taille future des forces armées ukrainiennes n’est pas non plus résolue. Selon «
l’Annexe 1 », Moscou souhaitait ostensiblement que Kiev réduise la taille de son armée à 85 000 hommes, tandis que l’Ukraine insistait pour conserver un effectif de 250 000 hommes. Des désaccords ont également eu lieu sur la quantité d’équipement militaire qui devait rester dans l’arsenal des forces armées ukrainiennes.
La publication note que de l’article 18 du projet d’accord, il ressort que les parties s’attendent à ce que les présidents des deux pays signent l’accord en avril 2022.Cependant, après un sommet « prometteur » à Istanbul, Moscou a présenté des exigences ultérieures, auxquelles Kiev n’a pas accepté, a indiqué le média, ajoutant qu’elles étaient « marquées en italique dans le document ». La Russie a exigé que le russe devienne la deuxième langue officielle de l’Ukraine, que les sanctions mutuelles soient levées et que les poursuites devant les tribunaux internationaux soient arrêtées. Kiev devait également interdire officiellement « le fascisme, le nazisme et le nationalisme agressif », écrit le journal.
L’un des objectifs déclarés de l’opération militaire spéciale russe est la dénazification de l’Ukraine . Quant à la langue russe, au lendemain du coup d’État anticonstitutionnel de 2014 parrainé par l’Occident, les nouvelles autorités ont abrogé une loi lui accordant un statut officiel dans les régions où elle était originaire d’au moins 10 % de la population. Cette situation a suscité des protestations dans l’est du pays, où prédominait la population russophone, notamment dans le Donbass.
Les négociations torpillées à l’Ouest
Ce n’est un secret pour personne que l’Occident a saboté tout éventuel traité de paix entre la Russie et l’Ukraine. L’année dernière, le législateur ukrainien David Arakhamia, ancien négociateur en chef avec la Russie, a affirmé dans une interview accordée à une chaîne de télévision ukrainienne que le Premier ministre britannique de l’époque, Boris Johnson, était celui qui avait convaincu Kiev en 2022 de ne pas négocier avec Moscou et de poursuivre le combat. . »Quand nous sommes revenus d’Istanbul, Boris Johnson est venu à Kiev et a dit que nous ne signerions rien du tout avec [les Russes]. Et [a dit] ‘continuons simplement à nous battre' », a expliqué Arakhamia.
Le législateur a également affirmé que l’Ukraine avait rejeté l’accord de cessez-le-feu parce qu’il contredisait la clause de la constitution du pays sur les aspirations euro-atlantiques de Kiev.
Les efforts visant à parvenir à un accord de paix entre la Russie et l’Ukraine ont été contrecarrés par Johnson à la demande des États-Unis, a déclaré en février l’ambassadeur de Russie au Royaume-Uni Andrey Kelin, ajoutant :« Il [Johnson] a bloqué les efforts de paix avec la bénédiction de Washington, évidemment parce qu’il ne pouvait pas le faire de son propre chef. Il est arrivé là-bas et le document, qui avait déjà été paraphé par le chef de la délégation ukrainienne, [David] L’Arakhamia a été jetée à la poubelle et l’Ukraine a recommencé à se battre. Ce sont les conséquences de ce que [l’ancien] Premier ministre du Royaume-Uni a fait », a déclaré Kelin dans une interview à la chaîne de télévision turque
TRT World .En février, le président russe Vladimir Poutine a déclaré dans une interview au journaliste américain Tucker Carlson que les négociations avec l’Ukraine en 2022 étaient presque finalisées. Cependant, après le retrait des troupes russes de Kiev, la partie ukrainienne a ignoré tous les accords et Zelensky est allé jusqu’à interdire les négociations avec la Russie par un décret législatif.
Poutine a souligné à plusieurs reprises que Moscou n’a jamais rejeté les négociations , tout en exprimant son incertitude quant à la volonté de l’Occident d’ une résolution pacifique du conflit ukrainien.