Je ne partage pas l’analyse qui est développée dans ce texte mais elle mérite d’être lue.
13 septembre 2024
Hugo Drochon
Hugo Drochon, professeur associé de théorie politique à l’Université de Nottingham, est l’auteur de Nietzsche’s Great Politics (Princeton University Press, 2016).
Project Syndicate
Même si Emmanuel Macron parvient à rétablir la stabilité en France en travaillant en étroite collaboration avec le Premier ministre Michel Barnier, la grande question est de savoir ce qu’il adviendra du macronisme, sa célèbre stratégie de rapprochement des idées de gauche et de droite. Reste à savoir si Jupiter parviendra à l’immortalité politique.
A la surprise de la plupart des observateurs, le Rassemblement national a fini troisième au second tour de l’élection, derrière le Nouveau Front populaire de gauche (un regroupement des socialistes, des communistes, des écologistes et de La France insoumise de Jean-Luc Mélenchon ) et la coalition Ensemble de Macron. On peut interpréter ce résultat comme une conclusion à tirer de la stratégie de Macron consistant à forcer les Français à envisager la possibilité d’un gouvernement d’extrême droite.
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Mais surtout, les Jeux olympiques ont donné à Macron du temps, une ressource inestimable en politique. À l’approche des Jeux, il a déclaré une « trêve olympique », invoquant l’ancienne tradition selon laquelle les cités grecques en guerre déposaient les armes pour que leurs athlètes puissent concourir. Ce faisant, il est devenu maître des horloges . À la veille des Jeux, il a déclaré à la télévision nationale : « La question n’est pas de savoir si nous avons un nom [pour le poste de Premier ministre], mais si nous pouvons avoir une majorité à l’Assemblée. »
Chapeaux sur le ring
Après le début des Jeux, Macron a conservé l’initiative politique et s’en est servi pour torpiller la candidate du Nouveau Front populaire au poste de Premier ministre, Lucie Castets, une haute fonctionnaire de 37 ans qui a travaillé à la direction générale du Trésor et à l’Autorité française de lutte contre le blanchiment d’argent. Macron avait invité tous les partis politiques à des consultations le 23 août, et le moment n’était pas fortuit. Pour montrer qu’il était aux commandes, les discussions devaient coïncider avec les « universités d’été » de nombreux partis politiques (une sorte de congrès des partis).
Le parti d’Emmanuel Macron et le groupe de la Droite Républicaine, qui s’est séparé de l’aile républicaine dirigée par Éric Ciotti, après que ce dernier a appelé à une alliance avec le Rassemblement national, ont déclaré qu’ils voteraient contre tout gouvernement comprenant des membres de La France insoumise. Le président n’a alors pas perdu de temps pour enterrer la candidature de Castets au poste de Premier ministre.
La stratégie de Macron pour trouver une coalition gouvernementale consiste à briser le Nouveau Front populaire en éliminant les socialistes et en les incluant dans une coalition avec son propre parti Renaissance et le centre droit. Lors de leur université d’été, les socialistes ont commencé à se déchirer, une faction restant fidèle au Nouveau Front populaire et l’autre se rapprochant de Macron. Jusqu’à présent, l’alliance a tenu, mais un certain nombre d’élus pourraient être tentés par un poste au sein du nouveau gouvernement.
Les socialistes ont obtenu de bons résultats aux législatives, en remportant presque autant de sièges que la France insoumise. Cela a provoqué une lutte de pouvoir au sein de la gauche française dont l’issue pourrait tout changer. En cas d’éclatement du Nouveau Front populaire, le camp de Macron deviendrait le plus grand groupe à l’Assemblée nationale.
Dans ce contexte, l’une des propositions évoquées pour le poste de Premier ministre était celle de Bernard Cazeneuve, qui occupait ce poste sous le dernier président socialiste, François Hollande. Bien que Cazeneuve soit socialiste, il s’est opposé à l’alliance avec Mélenchon, et sa nomination aurait forcé le parti à rejoindre la coalition de Macron.
De même, à droite, l’un des noms qui circulait était celui de Xavier Bertrand, le président du conseil régional des Hauts-de-France, dont la nomination au poste de Premier ministre aurait forcé la droite républicaine à rejoindre la coalition. Les deux hommes pourraient encore être sollicités par Barnier.
En tentant de réunir les forces de centre-gauche et de centre-droit, Macron semble avoir voulu recréer la coalition qui l’avait porté au pouvoir en 2017, lorsqu’il avait réussi à briser l’emprise des partis traditionnels de la France et à les intégrer à son propre mouvement. Mais la dynamique a été différente cette fois-ci, car chaque parti s’est montré plus soucieux de préserver sa propre identité.
La foudre frappera-t-elle deux fois ?
Dès le début de sa présidence, Macron s’est comparé à Jupiter, le premier dieu romain. Lorsqu’il disposait d’une majorité absolue au Parlement, Macron gouvernait d’en haut. Son mouvement politique d’origine s’appelait En Marche ! , qui reprenait ses propres initiales, et pendant son premier mandat, il a exercé le pouvoir de manière extrêmement centralisée et unilatérale, envoyant des éclairs politiques par l’intermédiaire de ses conseillers non élus.
Mais il convient de rappeler une histoire que les Romains racontaient à propos de Jupiter. Un jour, après une série de tempêtes qui menaçaient les récoltes, le légendaire roi Numa, deuxième souverain de Rome, demanda l’aide de Jupiter pour empêcher les intempéries de dévaster les récoltes de son peuple. Jupiter accepta et alla même plus loin en offrant à Numa et au peuple romain un bouclier venu du ciel. Il devint alors la divinité principale de l’État romain, qui conquit la moitié du monde connu.
Le défi de Macron est désormais de préserver son héritage en trouvant une coalition fonctionnelle capable de continuer à réaliser sa vision. Si la France a une longue tradition de constitution de coalitions qui remonte à la IVe et surtout à la IIIe République, Charles de Gaulle a mis de côté cette tradition en 1958, en instaurant un système « semi-présidentiel » beaucoup plus centralisé. Ce changement a fait du président français quelque chose de proche d’un « monarque élu ».
La tâche qui incombait à Macron cet été était sans précédent. Jamais auparavant le monarque élu de la France n’avait eu à trouver comment rassembler une coalition aussi fragile. Comme Jupiter, il devait trouver un Numa avec qui négocier. Son nouveau Premier ministre sera-t-il à la hauteur ?
En nommant Barnier, un homme politique de droite, Macron a voulu préserver une partie de son héritage, notamment ses mesures visant à relever l’âge de la retraite, à restreindre l’immigration et à réduire le chômage. La Commission européenne a également critiqué la France pour son déficit budgétaire de 5,5 % du PIB, bien au-delà de la limite de 3 % : des coupes budgétaires sont nécessaires. Mais un danger guette ici aussi : Barnier est arrivé au pouvoir en partie avec la complicité de Marine Le Pen, qui a déclaré qu’elle ne déposerait pas de motion de censure à son encontre.
Tout au long de sa carrière, Barnier a été connu comme un centriste europhile, mais après son passage à Bruxelles, il a surpris tout le monde en se présentant à l’investiture de son parti pour l’élection présidentielle de 2022 sur un programme d’extrême droite anti-immigration et anti-UE, déclarant que la France devait retrouver sa « souveraineté juridique ». Sur ce point, Le Pen serait d’accord, et Macron joue un jeu dangereux en s’alliant à des forces qu’il a été élu pour contenir.
Peut-être que Meloni lui a servi de leçon. Son parti, les Frères d’Italie, a été le seul à ne pas participer au gouvernement technocratique centriste de Mario Draghi entre février 2021 et octobre 2022. Avec l’adhésion de la Ligue de Matteo Salvini, Meloni est devenue la seule véritable opposition, et elle a utilisé cette plateforme comme tremplin pour arriver au pouvoir lors des élections de 2022. En rendant Le Pen complice du mandat de Barnier, Macron tente une fois de plus de lui couper l’herbe sous le pied. Mais elle pourrait encore tirer la prise du nouveau gouvernement quand cela lui conviendra et en récolter les fruits politiques.
Les barbares aux portes
Même si Macron survit pour l’instant, la grande question est de savoir ce qu’il adviendra du macronisme, sa célèbre stratégie consistant à rassembler les idées de gauche et de droite « en même temps ». Lorsque Macron a convoqué des élections anticipées en juin, Édouard Philippe, premier Premier ministre de Macron, a affirmé que cela signifiait la « fin du macronisme ». Philippe a déjà déclaré son intention de se présenter à la présidence française en 2027 – ou plus tôt dans le cas peu probable où Macron démissionnerait (les présidents français sont limités à deux mandats consécutifs). Personnage très populaire en France, Philippe pourrait être en mesure de se tenir sur le « pied droit » du tabouret du macronisme en réunissant la droite républicaine et son propre parti Horizons.
L’appel d’Emmanuel Macron à des élections anticipées a également suscité une réaction similaire de la part de son Premier ministre en exercice, Gabriel Attal, qui a été félicité pour avoir mené une campagne électorale vigoureuse malgré la situation difficile à laquelle il était confronté. Ce faisant, il a scrupuleusement évité de mentionner Macron. Attal représente la « jambe gauche » du macronisme, ayant fait ses armes en politique auprès des socialistes (comme Macron). Dans la mesure où il y a un bras de fer entre lui et Philippe, il s’agit d’une bataille pour l’âme du macronisme.
Comme c’est souvent le cas dans les périodes de transformation qui redéfinissent la vie politique, la France assiste à l’émergence d’une nouvelle gauche et d’une nouvelle droite issues d’un centre politique redéfini. Macron a établi un nouveau centre dans la politique française en réunissant l’ancienne gauche socialiste et la droite conservatrice. En plus d’Attal à gauche et de Philippe à droite, une autre ancienne Première ministre, Élisabeth Borne, originaire de gauche, est en lice pour diriger le parti Renaissance de Macron.
Si Philippe ou Attal sont élus en 2027, et si les extrêmes de Le Pen ou de Mélenchon sont tenus en échec, l’héritage de Macron sera assuré. Une fois encore, le centre devra tenir. C’est seulement alors que nous saurons si Jupiter a réussi à doter la République d’un bouclier pour repousser un déluge politique désastreux.
Rien que les premières lignes ça pue la verticalité, le monarco-compatible, modèle éditorialiste de France-Culture.
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