15 février 2025
Ce qui suit est la transcription de la « Conversation avec la Chine » de la Conférence de Munich sur la sécurité, le vendredi 14 février.
La première partie est le discours de Wang Yi, disponible en anglais sur le site Internet du ministère chinois des Affaires étrangères (mais apparemment peu de gens l’ont remarqué). La deuxième partie est la conversation du chef de la diplomatie chinoise avec le Dr Christoph Heusgen , président de la Conférence de Munich sur la sécurité, immédiatement après le discours, retranscrite à partir de l’interprétation en direct en anglais d’une diffusion en direct mise à disposition par la chaîne allemande DW sur YouTube.
L’intégralité de « Conversation avec la Chine » est disponible dans la vidéo YouTube suivante, de 1:44:05 à 2:10:24.
Une force constructive inébranlable dans un monde en mutation
Discours liminaire de S.E. Wang Yi
lors de la 61e Conférence de Munich sur la sécurité
Conversation avec la Chine
Munich, le 14 février 2025
Votre Excellence Monsieur le Président Christoph Heusgen,
Chers amis,
Chers collègues,
Le monde dans lequel nous vivons est un mélange de plus en plus fréquent de turbulences et de transformations. Beaucoup de gens se posent la même question : vers quoi va-t-il se diriger ? Si je peux emprunter le thème du Rapport de Munich sur la sécurité de cette année, le monde se dirige vers la multipolarisation. Lorsque l’ONU a été fondée il y a 80 ans, elle ne comptait que 51 États membres ; aujourd’hui, 193 pays sont dans le même bateau. Un monde multipolaire n’est pas seulement une fatalité historique, il est aussi en train de devenir une réalité.
La multipolarité est-elle source de chaos, de conflits et de confrontations ? Cela signifie-t-il que les grands pays domineront et que les forts intimideront les faibles ? La réponse de la Chine est que nous devons œuvrer pour un monde multipolaire égalitaire et ordonné. C’est une autre proposition majeure mise en avant par le président Xi Jinping, qui traduit notre espoir sincère d’un monde multipolaire. La Chine sera certainement un facteur de certitude dans ce système multipolaire et s’efforcera d’être une force constructive inébranlable dans un monde en mutation.
Je voudrais ici souligner quatre points.
Premièrement, il est important de prôner l’égalité de traitement. La rivalité entre les grandes puissances a été un désastre pour l’humanité, comme le montrent les leçons des deux guerres mondiales d’un passé pas si lointain. Qu’il s’agisse du système colonial ou de la structure centre-périphérie, les ordres inégaux sont voués à leur fin. L’indépendance et l’autonomie sont recherchées partout dans le monde, et une plus grande démocratie dans les relations internationales est imparable. L’égalité des droits, l’égalité des chances et l’égalité des règles doivent devenir les principes fondamentaux d’un monde multipolaire.
C’est dans ce sens que la Chine prône l’égalité entre tous les pays, quelle que soit leur taille, et appelle à une plus grande représentation et à une plus grande participation des pays en développement au sein du système international. Cela ne mènera pas à une « absence d’Occident », mais apportera davantage de résultats positifs au monde. La Conférence de Munich sur la sécurité a invité davantage de participants des pays du Sud global ces dernières années. C’est une décision judicieuse. Chaque pays doit faire entendre sa voix. Chaque pays doit pouvoir trouver sa place et jouer son rôle dans un paradigme multipolaire.
Deuxièmement, il est important de respecter l’état de droit international. Comme le dit un vieux dicton chinois, on ne peut tracer des cercles et des carrés sans compas et règles, ce qui signifie que rien ne peut être accompli sans respecter les normes et les standards. Les buts et principes de la Charte des Nations Unies fournissent des orientations fondamentales pour la gestion des relations internationales. Ils constituent également une pierre angulaire importante d’un monde multipolaire. Le monde d’aujourd’hui est le témoin d’un chaos et d’une confusion incessants, notamment parce que certains pays croient que la force fait le droit et ont ouvert une boîte de Pandore appelée la loi de la jungle. En réalité, tous les pays, quelle que soit leur taille ou leur puissance, sont parties prenantes de l’état de droit international. Le paradigme multipolaire ne doit pas être un état de désarroi. Sans normes et standards, quelqu’un peut être à la table des négociations hier et se retrouver au menu demain. Les grands pays doivent prendre l’initiative d’honorer leurs paroles et de défendre l’état de droit, et ne doivent pas dire une chose mais en faire une autre, ou s’engager dans un jeu à somme nulle.
C’est sur la base de ces points de vue que la Chine défend résolument l’autorité du droit international et assume activement ses responsabilités et obligations internationales. Elle est membre de presque toutes les organisations intergouvernementales universelles et partie à plus de 600 conventions internationales. Elle ne fait jamais preuve d’exceptionnalité, encore moins de tri sélectif. Elle apporte la plus grande certitude dans ce monde incertain. Je tiens à souligner qu’il ne faut pas faire deux poids et deux mesures dans le respect du droit international. Le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de tous les pays doit signifier le soutien à la réunification complète de la Chine.
Troisièmement, il est important de pratiquer le multilatéralisme. Face aux nouveaux défis mondiaux, aucun pays ne peut rester indifférent, et l’approche du « nous d’abord » dans les relations internationales ne mène qu’à un résultat perdant-perdant. L’ONU est au cœur de la pratique du multilatéralisme et de la promotion de la gouvernance mondiale. Cet édifice a protégé tous les pays du vent et de la pluie pendant près de 80 ans, et est d’autant plus nécessaire dans le monde multipolaire de demain. Nous devons consolider ses fondations plutôt que détruire ses piliers. Nous devons assumer nos responsabilités dans la gestion des questions mondiales plutôt que de rechercher uniquement nos intérêts personnels. Nous devons relever les défis communs de manière solidaire plutôt que de recourir à la confrontation entre blocs.
C’est dans ce contexte que la Chine défend le véritable multilatéralisme et prône une vision de la gouvernance mondiale fondée sur une consultation approfondie et une contribution commune pour un bénéfice partagé. Nous avons fermement défendu l’autorité et la stature de l’ONU et contribué à hauteur de plus de 20 % au budget ordinaire de l’ONU. Nous avons agi avec sérieux en faveur de l’Accord de Paris sur le changement climatique et avons construit le plus grand système de production d’énergie propre au monde. Nous avons également proposé et mis en œuvre l’Initiative mondiale pour le développement, l’Initiative mondiale pour la sécurité et l’Initiative mondiale pour la civilisation, fournissant des biens publics pour améliorer la gouvernance mondiale.
Quatrièmement, il est important de rechercher l’ouverture et les avantages mutuels. Le développement est la clé pour résoudre divers problèmes. Le monde multipolaire doit être un monde dans lequel tous les pays se développent ensemble. Le protectionnisme n’offre aucune issue et les tarifs douaniers arbitraires ne font pas de gagnants. Le découplage prive les gens d’opportunités et un « petit chantier aux hautes barrières » ne fait que les limiter. Il est important de rechercher une coopération ouverte et de soutenir un monde multipolaire égalitaire et ordonné avec une mondialisation économique universellement bénéfique et inclusive.
C’est pour atteindre cet objectif que la Chine reste déterminée à partager les opportunités de développement avec tous les pays. Un universitaire australien a qualifié la Chine de « facilitateur », ce que je trouve très approprié. Avec une croissance du PIB de 5 % l’année dernière, la Chine a contribué à près de 30 % de la croissance économique mondiale. Elle a été un moteur important de la croissance économique mondiale et a partagé avec le monde les bénéfices de son marché géant. La Chine est prête à mettre en synergie la coopération de haute qualité dans le cadre de l’initiative Ceinture et Route avec la stratégie de l’Union européenne intitulée « Global Gateway », afin de s’autonomiser mutuellement et d’autonomiser le monde entier.
Amis,
La Chine a toujours considéré l’Europe comme un pôle important dans le monde multipolaire. Les deux parties sont des partenaires, pas des rivaux. Cette année marque le 50e anniversaire des relations diplomatiques entre la Chine et l’UE. Profitant de cette occasion, la Chine est prête à travailler avec la partie européenne pour approfondir la communication stratégique et la coopération mutuellement bénéfique, et guider le monde vers un avenir brillant de paix, de sécurité, de prospérité et de progrès.
Merci.
Dr. Christoph Heusgen , Président de la Conférence de Munich sur la sécurité
Merci beaucoup, Monsieur le Directeur Wang Yi, pour votre discours et pour avoir respecté les 10 minutes. Nous vous en sommes reconnaissants. Vous avez évoqué l’ordre international, et c’est un point que j’ai également souligné dans mes remarques introductives : la nécessité de respecter la Charte des Nations Unies. Nous voyons maintenant beaucoup de questions à ce sujet. Nous voyons la Russie envahir l’Ukraine. Nous avons vu le président américain ces dernières semaines menacer de recourir à la force, envahir le Groenland et le Panama, et aussi déplacer des Palestiniens. Votre pays a été accusé de violer le droit de la mer et la Déclaration universelle des droits de l’homme. Vous vous rendez maintenant d’ici à New York pour siéger au Conseil de sécurité. Croyez-vous toujours aux Nations Unies ? Croyez-vous à la Charte des Nations Unies et œuvrerez-vous à une réforme de l’ONU et de la Charte des Nations Unies ? Quelle est votre priorité ?
Wang Yi :
Merci pour votre question, Monsieur le Président. Je crois que vous avez mentionné deux mots clés : l’un est ordre, l’autre règles. Maintenant, en parlant d’ordre, au fil des ans, certains ont dit que la Chine était en train de changer, qu’elle essayait de changer l’ordre, et qu’elle voulait instaurer un nouveau système. Aujourd’hui, on n’en parle plus beaucoup parce qu’un pays se retire des traités et des organisations internationales, et je pense qu’en Europe, on ressent des frissons presque tous les jours. Quant à la Chine, elle évolue dans l’ordre existant. La Chine est un bénéficiaire de l’ordre existant, donc ce qu’elle fait et fera, c’est, comme la plupart des pays s’y attendent, faire évoluer l’ordre dans une direction plus juste et plus raisonnable.
Maintenant, en parlant de règles, les gens peuvent avoir des interprétations différentes des règles, mais je pense que nous pouvons nous mettre d’accord sur le fait que nous devons préserver le système international centré sur l’ONU et respecter les normes fondamentales régissant les relations internationales sur la base des buts et principes de la Charte des Nations Unies. Je pense que c’est le plus grand dénominateur commun. Tant que nous reconnaissons ce point, il n’y aura pas de doubles standards ni de place pour les doubles standards. Pour les grandes questions régionales et internationales, comme l’a dit le Président, nous utiliserons le même critère pour les juger.
La Chine est bien consciente des responsabilités internationales qui lui incombent et elle est disposée à fournir davantage de biens publics à la communauté internationale. Le président Xi Jinping a proposé une série d’initiatives et de propositions majeures, notamment l’Initiative mondiale pour le développement, l’Initiative mondiale pour la sécurité et l’Initiative mondiale pour la civilisation. Toutes ces initiatives visent à faire en sorte que la communauté internationale s’unisse pour remédier au déficit croissant de développement, de sécurité et de gouvernance auquel nous sommes confrontés aujourd’hui. Le président Xi Jinping a proposé la vision majeure de construire une communauté de destin pour l’humanité. C’est une vision très ambitieuse et nous espérons voir tous les pays dépasser les différences d’histoire, de culture, de systèmes et d’idéologies et travailler en solidarité pour protéger cette planète, cette seule planète que nous appelons notre foyer, et faire du village planétaire un endroit meilleur où nous partageons le même avenir.
C’est le reflet de la vision internationale du Parti communiste chinois. C’est aussi le reflet de la belle culture traditionnelle chinoise qui consiste à penser pour le bien commun. Cette vision a reçu un soutien et une reconnaissance de plus en plus importants de la part de la communauté internationale. Nous ferons davantage pour contribuer à sa réalisation.
Dr Christoph Heusgen :
Merci. L’un des sujets abordés ici depuis 2022 est l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Au CSM, quelques jours seulement avant l’invasion de l’Ukraine, vous avez déclaré, et je cite : « La souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de tout pays doivent être respectées et sauvegardées car il s’agit d’une norme fondamentale des relations internationales. L’Ukraine ne fait pas exception. » Vous avez donc confirmé la Charte des Nations Unies. Aujourd’hui, la Russie est devenue ce que John McCain a dit un jour ici à la Conférence de Munich sur la sécurité, « la station-service de la Chine ». J’ajouterais que c’est une station-service avec une armée. Cela signifie que vous avez beaucoup d’influence sur l’Ukraine. Voyez-vous une possibilité maintenant qu’il y ait plus de pression, et finalement plus de pression pour mettre fin à cette guerre, que de votre côté, vous pourriez peut-être faire quelque chose de votre côté de la station-service et peut-être réduire la possibilité pour la Russie de fournir du gaz à votre pays ou baisser le prix ou arrêter certains des biens à double usage qui y arrivent afin qu’il y ait plus de pression sur la Russie pour enfin mettre fin à cette guerre ?
Wang Yi :
La Chine et la Russie sont deux pays voisins qui ont une longue frontière commune. Par le passé, nos relations ont connu des hauts et des bas, puis les deux parties en ont tiré les leçons et ont décidé : pas d’alliance, pas de confrontation, pas de ciblage d’un pays tiers. Sur la base de notre confiance mutuelle, nous avons construit un partenariat stratégique global. Les échanges entre la Chine et la Russie sont donc des échanges normaux entre pays. Vous avez dit : la Chine peut-elle cesser d’acheter du gaz russe ? Eh bien, j’aimerais vous poser la question suivante : si la Chine n’achète pas de gaz russe, quel pays peut fournir suffisamment de gaz pour répondre aux besoins du peuple chinois ? Ce n’est pas possible, et ce n’est pas sûr, car vous savez que certains pays ont tendance à politiser les questions économiques et commerciales et à les considérer comme un outil pour réprimer la Chine. Nous ne pouvons pas laisser cela se produire. Nous devons être responsables envers notre peuple.
Cela dit, sur les questions régionales sensibles, la Chine a sa propre position. Nous avons toujours préconisé que tous les différends et désaccords soient réglés par le dialogue politique, car la force et les sanctions ne peuvent pas résoudre véritablement et complètement le problème. Il en va de même pour la question ukrainienne. Dès le lendemain du déclenchement de la crise, le 25 février 2022, la Chine a proposé une résolution par le dialogue et la consultation. Le président Xi a avancé quatre points. C’est l’explication la plus officielle de la position de la Chine : à savoir, la souveraineté et l’intégrité territoriale de tous les pays doivent être respectées, les buts et principes de la Charte des Nations Unies doivent être observés, les préoccupations légitimes de sécurité de toutes les parties doivent être prises au sérieux et tous les efforts propices à la paix doivent être soutenus. En suivant ces principes, nous nous efforçons de promouvoir la paix par le dialogue. Même s’il n’y a qu’une lueur d’espoir, nous faisons tout notre possible. Nous avons envoyé notre envoyé spécial pour servir de médiateur dans divers pays. Avec le Brésil et d’autres pays du Sud, nous avons lancé le groupe des amis pour la paix.
Aujourd’hui, avec le temps, nous pouvons dire que la position de la Chine est juste, objective, rationnelle et pratique. Elle reflète le plus grand consensus de la communauté internationale. Le point final de tout conflit est la table des négociations, et l’histoire finira par être juste. La Chine aimerait voir tous les efforts propices à la paix, notamment ces derniers jours, les États-Unis sont parvenus à une compréhension commune avec la Russie, et nous pensons que toutes les parties et tous les acteurs devraient, au moment opportun, participer au processus de négociations de paix. Cette guerre se déroule sur le sol européen, et l’Europe doit jouer un rôle important dans le processus pour travailler ensemble à la cause profonde de la crise et discuter de la manière de parvenir à la stabilité et à la sécurité à long terme de l’Europe, de trouver une voie acceptable pour toutes les parties pour parvenir à une architecture de sécurité européenne juste, équilibrée et durable.
Dr Christoph Heusgen :
Merci. Nous n’avons plus de temps, mais je voudrais au moins vous demander très brièvement de nous donner un aperçu de la façon dont vous pensez que les relations entre les États-Unis et la Chine vont évoluer. Je sais que beaucoup de gens ont cette question à l’esprit ici.
Wang Yi :
Je voudrais vous dire que la politique de la Chine envers les États-Unis est constante et stable. Nous ne changeons pas facilement d’avis, ce qui reflète notre constance stratégique et notre réputation internationale en tant que grand pays. Notre politique envers les États-Unis repose sur les trois principes avancés par le président Xi : le respect mutuel, la coexistence pacifique et la coopération mutuellement bénéfique. La Chine et les États-Unis ont en effet des systèmes différents, et ils ont été choisis par nos peuples. Changer ou même renverser l’autre est irréaliste. La bonne approche consiste à se respecter mutuellement. C’est le principe de l’engagement sino-américain, et la coexistence pacifique est une évidence. Il ne peut y avoir de conflit entre deux grands pays comme la Chine et les États-Unis, sinon le monde en souffrirait. Le dialogue est donc nécessaire et nous devons renforcer les échanges pour renforcer la compréhension et instaurer la confiance. La coopération mutuellement bénéfique est due au fait que le monde attend de nous que nous coopérions, et les défis mondiaux exigent que la Chine et les États-Unis travaillent ensemble pour les relever. C’est la responsabilité qui incombe à deux grands pays comme la Chine et les États-Unis.
La Chine est prête à construire avec les Etats-Unis des relations bilatérales stables, solides et durables, conformément à ces trois principes, et à trouver la bonne voie pour que ces deux grands pays puissent cohabiter sur cette planète. Nous espérons bien sûr que les Etats-Unis travailleront dans la même direction que nous. Cependant, si les Etats-Unis ne le veulent pas, s’ils veulent réprimer et contenir la Chine, nous n’avons d’autre choix que de jouer le jeu jusqu’au bout. Nous défendrons résolument la souveraineté de la Chine, sa dignité nationale et son droit légitime au développement, et nous répondrons résolument aux pratiques d’intimidation unilatérales des Etats-Unis. Nous agissons ainsi également pour préserver l’équité et la justice internationales et pour défendre les normes fondamentales des relations internationales. Le peuple chinois ne s’est jamais laissé influencer par des illusions ni découragé par l’intimidation. La République populaire de Chine a grandi en surmontant diverses difficultés et obstacles.
En Chine, il y a ce vieux dicton : 天行健君子以自强不息 « Tout comme le ciel maintient sa vigueur par le mouvement, un homme vertueux s’efforce constamment de se perfectionner. » En Chine, il y a aussi un dicton très vivant : 他强任他强，清风拂山岗；他横任他横，明月照大江 « Laissons les forts faire ce qu’ils veulent ; nous restons aussi imperturbables que la douce brise caresse les collines. Laissons les peurs agir comme elles peuvent ; nous maintenons notre équilibre alors que la lune brillante illumine la rivière. Quelle que soit la direction du vent – nord, sud, est ou ouest – nous resterons calmes et inébranlables. Je sais que ce document n’est peut-être pas le plus simple à traduire et qu’il peut y avoir différentes versions en termes de traduction. Nous sommes ouverts à toute discussion sur d’autres versions et vous pouvez vous adresser à DeepSeek pour obtenir de l’aide. Dans l’ensemble, nous sommes pleinement confiants quant aux perspectives du monde et nous sommes pleinement confiants quant à l’avenir des relations sino-américaines. La Chine et les États-Unis ont une seule direction à suivre, à savoir, comme je l’ai mentionné à plusieurs reprises, le respect mutuel, la coexistence pacifique et la coopération mutuellement bénéfique. C’est également la plus grande attente de la communauté internationale.
Dr Christoph Heusgen :
Merci. Merci beaucoup pour ce proverbe. Nous verrons si nous avons ChatGPT ou autre pour le traduire, mais je pense que la traduction anglaise que nous avons reçue était plutôt bonne. Merci d’être ici. J’espère, j’espère sincèrement aussi, que vous pourrez profiter de la possibilité de Munich pour rencontrer des représentants de la nouvelle administration américaine. Il serait très bon que ce que vous proposez également – davantage de discussions et de discussions sur ces questions – se concrétise ici à Munich. Je vous souhaite encore bonne chance pour votre voyage à New York et je vous remercie d’être un si bon invité ici à la Conférence de Munich sur la sécurité. Merci. Bonne chance.S’abonner
Mise à jour du CCG – Centre pour la Chine et la mondialisationTranscription : Henry Huiyao Wang s’exprime lors du lancement de la Conférence de Munich sur la sécuritéLe 10 février, la Conférence de Munich sur la sécurité (MSC) a eu lieu à Berlin, en Allemagne, peu avant la 61e édition de la MSC. Henry Huiyao Wang, président du Centre pour la Chine et la mondialisation (CCG), était le seul intervenant chinois invité à l’événement…
EN PRIME
ARNAUD BERTRAND
Proposition extrêmement intéressante de Wang Yi dans son discours dont je n’ai encore vu personne parler : il a proposé de fusionner l’initiative Belt and Road avec la version européenne de celle-ci.
C’est la citation : « La Chine est prête à mettre en synergie une coopération de haute qualité dans le cadre de la Ceinture et de la Route avec la stratégie de la passerelle mondiale de l’Union européenne, afin de s’autonomiser mutuellement et de responsabiliser le monde entier. »
L’Europe devrait vraiment y réfléchir. Ce que la plupart des gens ignorent, c’est que la Chine a fait la même proposition aux États-Unis au début de la BRI (ce qui prouve que ce n’était pas dans l’esprit de saper les États-Unis comme beaucoup le prétendent) et les États-Unis ont catégoriquement rejeté l’offre. Plus tard, John Kerry (secrétaire d’État à l’époque) a déclaré qu’il s’agissait de l’une des plus grosses erreurs de sa carrière. L’Europe ne devrait peut-être pas faire la même erreur.
brunobertez 