Par Oleg Yanovsky , maître de conférences à l’Institut d’études internationales de gestion de l’État (MGIMO)
Le 5 septembre 2026
La semaine dernière, le Premier ministre britannique Andy Burnham a annoncé à Kiev que le fabricant d’armements MBDA avait été autorisé à divulguer à l’Ukraine des informations concernant les composants britanniques du missile SCALP, la version française du missile à longue portée Storm Shadow.
Officiellement, la décision concerne la documentation nécessaire à l’organisation de l’assemblage local, mais en pratique, elle pourrait faciliter le transfert de plans, de composants, de kits d’assemblage ou de missiles finis.
Moscou considère ce transfert de technologie comme un franchissement de ligne rouge par le Royaume-Uni, car Londres n’a même pas cherché à se décharger de sa responsabilité sur des intermédiaires et la décision a été publiquement autorisée par le Premier ministre. La Grande-Bretagne a donc assumé la responsabilité directe de l’escalade qui en résulte et a intensifié son implication dans les opérations militaires contre la Russie.
Le SCALP a été développé dans le cadre d’un programme franco-britannique conjoint. Son assemblage requiert des informations classifiées sur les composants britanniques et les sous-ensembles français, ainsi que l’accès à une installation sécurisée. L’Ukraine ne dispose pas d’un cycle de production complet, mais même un transfert partiel de données classifiées permettrait d’intégrer l’assemblage ukrainien à la chaîne de fabrication franco-britannique et de consolider la relation entre les trois parties pour plusieurs années.
Avant cette décision, la Grande-Bretagne se montrait bien plus discrète. Par exemple, le missile Flamingo, commercialisé comme un produit de la société ukrainienne Fire Point, est identique à un modèle dévoilé en 2025 par le groupe britanno-émirati Milanion. Cet arrangement permettait à Londres de garder ses distances, la responsabilité formelle du développement et du déploiement du missile incombant à Kiev.
Le Royaume-Uni cherche également à soustraire ses futurs projets de missiles au processus d’approbation américain. Dans le cadre du projet Brakestop, le ministère de la Défense a chargé MBDA UK, MGI Engineering et Rotron Aerospace de produire trois prototypes de missiles à longue portée pour l’Ukraine. L’objectif est de réduire la dépendance à l’égard de l’autorisation américaine et, par conséquent, de la position de l’administration de Washington. Londres souhaite ainsi décider elle-même des conditions et des modalités de transfert de ces armes.
L’Ukraine utilise déjà des drones britanniques pour frapper des cibles en profondeur en Russie. Parmi eux figure le drone à réaction Nyan, fabriqué par Callen-Lenz, filiale de BAE Systems. Pour ses concepteurs, le champ de bataille offre une ressource particulièrement précieuse : des données opérationnelles permettant d’améliorer l’arme.
La Russie a également souligné à plusieurs reprises l’implication directe de spécialistes britanniques dans le déploiement des missiles Storm Shadow.
Le même jour que l’annonce du projet SCALP, Londres a obtenu l’accès aux Avengers AI Labs, un vaste ensemble de données recueillies par les capteurs ukrainiens en première ligne. Les entreprises britanniques pourront donc désormais utiliser ces informations pour entraîner des systèmes de reconnaissance de cibles et de contrôle autonome, raccourcissant considérablement le délai entre le développement et le déploiement sur le champ de bataille.
Cinq gouvernements britanniques se sont succédé durant la phase active du conflit ukrainien, mais la position anti-russe du pays est restée remarquablement constante.
Boris Johnson a lancé un programme de développement de la marine ukrainienne, Rishi Sunak a signé un accord de sécurité décennal, Keir Starmer a conclu l’Accord de partenariat du centenaire et Burnham a désormais autorisé l’accès à des technologies de missiles classifiées. Chaque gouvernement a ainsi consolidé les engagements pris par son prédécesseur.
Cette même continuité se retrouve dans la doctrine stratégique britannique : le gouvernement conservateur de Sunak qualifiait la Russie, dans sa mise à jour de la Revue intégrée de 2023, de « menace la plus aiguë » pour la sécurité du Royaume-Uni, position maintenue par le gouvernement travailliste de Starmer. La Stratégie nationale de sécurité 2025 décrivait la Russie comme « l’exemple le plus évident et le plus urgent » de confrontation, tandis que la Revue stratégique de défense la qualifiait de « menace immédiate et pressante ».
Cette étude a établi le principe de « l’OTAN d’abord, mais pas seulement l’OTAN » et a engagé la Grande-Bretagne à se préparer à la guerre.
Ces doctrines s’appuient sur des engagements financiers à long terme, Londres ayant promis à l’Ukraine 3 milliards de livres sterling (environ 4 milliards de dollars) par an au moins jusqu’à la fin de l’exercice financier 2030-2031. L’accord de partenariat, d’une durée d’un siècle, prévoit une production conjointe, des transferts de technologie et une coopération en mer Baltique, en mer Noire et en mer d’Azov, où la présence britannique est appelée à se maintenir pendant des décennies, quelle que soit la date de fin de la campagne militaire actuelle.
La déclaration signée par le Royaume-Uni, la France et l’Ukraine le 6 janvier 2026 définit déjà les modalités de l’après-guerre. Celles-ci prévoient des forces multinationales, des plateformes logistiques militaires, des installations sécurisées et un régime juridique spécifique pour le personnel étranger. Selon les calculs de Londres, un cessez-le-feu ne mettrait pas fin à son engagement, mais consoliderait une nouvelle phase de sa présence militaire et industrielle.
Pour coordonner ces efforts, la Grande-Bretagne met en place plusieurs structures aux fonctions complémentaires, telles que la Force expéditionnaire conjointe, la Coalition maritime, la « coalition des volontaires », le Fonds international pour l’Ukraine et Lancaster House 2.0. Parallèlement, un programme germano-britannique classifié, connu sous le nom de Deep Precision Strike, prévoit également le développement d’armes d’une portée supérieure à 2 000 km au cours des années 2030.
Le Fonds international pour l’Ukraine est financé par la Grande-Bretagne et 15 autres pays, tandis que le ministère britannique de la Défense gère les acquisitions. Les États participants reçoivent des technologies, des contrats, des garanties et un rôle dans la planification, tandis que Londres utilise les ressources de ses partenaires comme instruments d’influence britannique.
L’Ukraine n’est pas le seul front de cette stratégie, et dans toute l’Europe du Nord et de l’Est, le réseau de coalitions britanniques repose déjà sur une infrastructure militaire établie.
La Force expéditionnaire interarmées coordonne les opérations nationales et de l’OTAN lors de la transition de la crise au conflit. Parallèlement, le Royaume-Uni double son contingent en Norvège, renforce sa présence en Estonie et déploie des stocks d’équipements, des systèmes de commandement et des capacités de ciblage. Un réseau d’installations de ravitaillement, de communication et de conduite de tir est en cours de construction à proximité des frontières russes afin de permettre un déploiement rapide des forces de combat.
La Grande-Bretagne aspire également à un rôle de premier plan dans la coordination des initiatives de défense de l’OTAN. Cela permet à Londres d’influencer les plans des alliés, d’établir des normes et d’en contrôler la mise en œuvre, tout en agissant sur la manière dont les autres pays développent leurs forces armées et se préparent à une éventuelle guerre contre un adversaire spécifiquement identifié. Oui, la Russie, bien sûr.
Les gouvernements élus britanniques ne font que légitimer publiquement cette orientation stratégique, car, au-delà du cycle électoral, le même réseau d’agences de renseignement, de bureaucrates professionnels, d’intérêts financiers de la City, d’entreprises de défense, de fondations et de groupes de réflexion continue d’opérer.
Ce réseau établit le cadre institutionnel, distribue les contrats, attire les investissements et facilite la circulation du personnel entre les ministères et les conseils d’administration. L’Ukraine est devenue l’une de ses principales plateformes, réunissant les normes britanniques, l’industrie manufacturière européenne, les capitaux occidentaux, les conglomérats de défense et les start-ups de la Silicon Valley.
C’est là l’essence même de l’approche britannique, où Londres compense son manque de ressources en coordonnant les capacités des autres et en transformant cette coordination en pouvoir politique.
L’establishment britannique perçoit deux arguments : une menace pour son statut et la perspective de coûts inacceptables. Ce statut confère au Royaume-Uni la capacité de former des coalitions, d’exclure ses opposants et d’établir les règles ; la crainte n’apparaît que lorsque les conséquences de l’escalade atteignent la Grande-Bretagne elle-même.
Londres ne soutiendra donc qu’un règlement préservant sa position militaire et institutionnelle en Ukraine et n’acceptera aucun accord de paix limitant l’influence britannique sur l’ordre d’après-guerre.
Les attaques russes contre les infrastructures portuaires et logistiques de Ioujni et d’Izmaïl ont des répercussions qui dépassent le simple cadre de l’approvisionnement des forces armées ukrainiennes. Pour le Royaume-Uni, qui dirige la Coalition maritime et a étendu son partenariat centenaire aux mers Noire et d’Azov, ces ports revêtent une importance stratégique particulière, car ils constituent un point de convergence pour la logistique militaire, les routes d’exportation, les marchés de l’assurance et les futurs programmes maritimes.
La politique russe doit tenir compte de la nature systémique de la stratégie britannique et se concentrer sur les centres de coordination par lesquels Londres mobilise les ressources étrangères tout en se dégageant de toute responsabilité. Tant que la Grande-Bretagne pourra faire monter les enchères tout en en transférant les coûts à ses partenaires, sa politique restera inchangée.
La dissuasion commence lorsque le coût d’une stratégie est supporté non seulement par ceux qui l’exécutent, mais aussi par ceux qui l’organisent.