Plaidoyer Sud-Africain pour le non-alignement

Par  Nontobeko Hlela
Peoples Dispatch

L’ Afrique du Sud et d’autres pays qui se sont  abstenus  de voter contre la Russie à l’Assemblée générale des Nations Unies en réponse à la guerre en Ukraine font face à d’intenses critiques internationales.

En Afrique du Sud, la critique intérieure a été extraordinairement aiguë et souvent clairement racialisée. On suppose souvent que l’abstention signifie que l’Afrique du Sud soutient l’invasion russe, et cela est dû soit à des relations corrompues entre les élites russes et sud-africaines, soit à la nostalgie du soutien apporté à la lutte anti-apartheid par l’Union soviétique, soit tous les deux.

Il est rarement reconnu que le non-alignement, dans ce cas le refus de s’aligner sur les États-Unis et leurs alliés ou sur la Russie, peut être une position de principe, ainsi qu’un engagement tactique astucieux avec les réalités géopolitiques.

Comme deux figures fondatrices du Mouvement des non-alignés (NAM), le président yougoslave de l’époque Josip Broz Tito et le premier ministre indien de l’époque Jawaharlal Nehru, l’ont déclaré dans une  déclaration conjointe  signée le 22 décembre 1954,

« la politique de non-alignement avec les blocs… ne représente pas la ‘neutralité’ ou le ‘neutralisme’ ; elle ne représente pas non plus la passivité comme on le prétend parfois. Elle représente la politique positive, active et constructive qui, comme objectif, a la paix collective comme fondement de la sécurité collective.»

Le Sud global abrite  plus de 80 %  de la population mondiale, pourtant ses pays sont systématiquement exclus de toute prise de décision au sein des organisations internationales qui prennent des décisions au nom de la « communauté internationale ».

Premier sommet du Mouvement des non-alignés en 1961, à Belgrade. (Musée de Yougoslavie, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons)

Depuis des décennies, les pays du Sud plaident pour que les Nations Unies soient réformées afin qu’elles s’éloignent du jeu à somme nulle de la mentalité de guerre froide qui continue de les animer.

Gabriel Valdés, alors ministre des Affaires étrangères du Chili, a déclaré qu’en juin 1969, l’ancien secrétaire d’État américain Henry Kissinger  lui avait dit  :

« Rien d’important ne peut venir du Sud. L’histoire n’a jamais été produite dans le Sud. L’axe de l’histoire commence à Moscou, va à Bonn, passe à Washington, puis va à Tokyo. Ce qui se passe dans le Sud n’a aucune importance».

Jaja Wachuku, alors ministre des Affaires étrangères nigérian,  a posé  une question toujours urgente à la 18e session de l’ONU le 30 septembre 1963 :

« Cette Organisation veut-elle… [les] États africains n’être que des membres vocaux, sans droit d’exprimer leur point de vue sur une question particulière dans les organes importants des Nations Unies… [?] Allons-nous continuer à être des garçons de véranda ? ”

Les pays du Sud global sont encore des «garçons de la véranda» qui regardent les adultes établir les règles et décider de la voie que le monde doit emprunter. Ils continuent d’être sermonnés et réprimandés lorsqu’ils ne font pas comme prévu.

Il est temps de se revitaliser

Il est temps de revitaliser le Mouvement des non-alignés (MNA). Il ne réussira que si les dirigeants des pays du Sud mettent leur ego de côté, pensent stratégiquement à l’échelle mondiale et mettent à profit leur capital humain considérable, leurs ressources naturelles et leur ingéniosité technologique.

Le Sud global a une Chine ascendante, la deuxième plus grande économie du monde. Il a l’Inde, l’un des pays leaders en matière de soins médicaux et d’innovation technologique. L’Afrique est riche avec une population croissante et les ressources naturelles qui sont nécessaires pour les industries florissantes de l’IA et de l’énergie plus propre.

Cependant, ces ressources sont toujours extraites pour le profit et l’accumulation dans des capitales lointaines alors que l’Afrique et une grande partie des pays du Sud restent sous-développés, avec des millions de personnes toujours coincées dans le désespoir de l’appauvrissement.

Un MNA renouvelé a un réel potentiel si l’on prend le temps de construire de nouvelles institutions et de créer des tampons contre la guerre économique que les États-Unis ont menée contre des pays comme Cuba et le Venezuela et qu’ils déchaînent maintenant contre la Russie. L’autonomie financière est essentielle.

Les BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) ont une  banque , et pour les 16 nations de la  Communauté de développement de l’ Afrique australe (SADC)  il y a la Banque de développement de l’Afrique australe ; pourtant les réserves des pays adhérant à ces projets sont encore conservées aux Etats-Unis ou dans les capitales européennes.

C’est le moment pour les dirigeants du Sud global de se réveiller et de réaliser qu’étant donné le type de guerre économique qui se déchaîne actuellement sur un pays comme la Russie, les pays les plus faibles du Sud global n’ont aucune autonomie significative.

C’est le moment de repenser la façon dont nous menons la politique, l’économie et la politique étrangère alors qu’il est clair que l’Occident peut décider de décimer des pays entiers. Les armes économiques construites contre la Russie seront disponibles pour être utilisées contre d’autres pays qui ont la témérité de ne pas suivre la ligne de Washington.

Les BRICS ont été décevants à bien des égards, mais ils ont ouvert un espace aux pays du Sud – avec leurs nombreuses différences de croyance, de culture, de systèmes politiques et économiques – pour trouver un moyen de travailler ensemble.

Le rejet des pressions intenses pour nous faire plier le genou au Conseil de sécurité des Nations Unies est un exemple encourageant du rejet par les pays du Sud de l’hypothèse selon laquelle ils devraient rester des «garçons de véranda» (et des filles) en permanence.

Alors que les États-Unis intensifient rapidement leur nouvelle guerre froide contre la Russie et la Chine et s’attendent à ce que d’autres pays s’alignent, il est maintenant impératif de rejeter cette mentalité de guerre froide qui consiste à vouloir diviser le monde selon de vieilles lignes acrimonieuses. 

Les pays du Sud devraient rejeter ce point de vue et appeler au respect du droit international par  tous les  pays. Il se moque des concepts de droits de l’homme et de droit international qui ne sont évoqués par l’Occident que lorsqu’ils concernent des pays que l’Occident n’aime pas ou avec lesquels ils ne sont pas d’accord .

Ce n’est qu’en se tenant ensemble et en parlant d’une seule voix que les pays du Sud peuvent espérer avoir une quelconque influence dans les affaires internationales et ne pas continuer à être de simples avaliseurs des positions de l’Occident.

Le Mouvement des non-alignés doit être confiant et audacieux et ne pas demander la permission de l’Occident. Les dirigeants doivent comprendre qu’ils sont là pour servir leur peuple et protéger leurs intérêts et ne pas laisser la tentation d’être inclus dans le « club des grands garçons » influencer leur position sur les questions.

Ils doivent constamment garder à l’esprit qu’ils ont été gardés comme des « garçons de la véranda » pendant trop longtemps, et à moins qu’ils ne prennent vraiment leur destin en main, ils seront toujours au pied de la table, leurs gens ne mangeant que les restes de la richesse accumulée par l’économie mondiale, dont une grande partie provient de l’exploitation du Sud.

Nontobeko Hlela était le premier secrétaire (politique) du Haut-commissariat d’Afrique du Sud à Nairobi, au Kenya. Elle travaille actuellement comme chercheuse pour le bureau sud-africain de Tricontinental : Institute for Social Research , un groupe de réflexion Global South avec des bureaux à Johannesburg, en Afrique du Sud ; São Paulo, Brésil; Buenos Aires, Argentine; et New Delhi, Inde. 

Cet article a été produit par le Morning Star et Globetrotter et publié sur Peoples Dispatch.  

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