DOC. Discours et réponses aux questions des médias de Sergueï Lavrov à l’issue de la réunion du Conseil ministériel de l’OCS, Tachkent, 29 juillet 2022

Discours et réponses aux questions des médias du ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie Sergueï Lavrov à l’issue de la réunion du Conseil ministériel de l’OCS, Tachkent, 29 juillet 2022

1566-29-07-2022

Bonjour,

Quelques mots sur la dernière réunion.

Les ministres des Affaires étrangères de l’OCS ont accordé une attention particulière aux préparatifs du sommet qui se tiendra à Samarcande à la mi-septembre de cette année. Les projets de documents ont été examinés, dont la «Déclaration de Samarkand», qui est à un degré élevé de préparation. Avant la prochaine réunion de septembre, nos experts achèveront ce travail et feront rapport aux ministres. Nous soumettrons le projet final à l’examen des chefs d’État, ainsi qu’un certain nombre d’autres documents, dont plus d’une douzaine ont été préparés. La plus importante d’entre elles concerne l’approfondissement des processus d’intégration.

À cet égard, je citerai deux documents. 

Le premier est le concept de coopération sur le développement de l’interconnexion et la création de corridors de transport efficaces, qui a une signification pratique. 

Le deuxième document est également important pour nos travaux futurs. Nous parlons de la feuille de route pour l‘augmentation progressive de la part des monnaies nationales dans les règlements mutuels.

Des projets ont été préparés dans les domaines économiques dans les domaines de l’énergie, de la numérisation, des transports, des communications, de l’innovation, des nouvelles technologies, de la santé, ainsi qu’un large éventail d’initiatives humanitaires dans le domaine de la culture et du sport. 

Il est prévu d’organiser des jeux sportifs de l’Organisation de coopération de Shanghai. Il a été décidé de créer une nouvelle institution d’ambassadeurs de bonne volonté de l’OCS à partir de 2022, qui popularisera l’organisation dans les pays respectifs. Il a également été décidé de désigner la capitale culturelle et touristique de l’OCS – en 2023, l’une des villes indiennes recevra un tel statut.

Nous avons accordé une grande attention aux actions entreprises par nos pays dans les organisations internationales. L’un des résultats des accords de coordination a été l’adoption de la Déclaration conjointe des ministres des affaires étrangères sur le renforcement de la Convention sur l’interdiction des armes biologiques et à toxines.

Tels sont les principaux résultats de la réunion. Je pense que nous avons apporté une bonne contribution à la préparation du sommet. Au cours des mois restants avant l’événement, nous contrôlerons l’élaboration ultérieure des documents afin que le dossier soumis à Samarcande soit vraiment complet et couvre tous les domaines d’activité de l’OCS.

Question : Vous êtes venu ici après l’Afrique. Comment les représentants des pays africains ont-ils réagi à votre avertissement selon lequel les États-Unis et l’UE pourraient geler les réserves de change de tout pays qui les irriterait. Si cela se produit, comment la Russie peut-elle les aider ?

SV Lavrov :Les pays africains (et pas seulement eux), nos autres interlocuteurs (discutés hier et aujourd’hui avec des collègues de l’OCS) sont bien conscients que tout membre de la communauté internationale qui agit d’une manière répréhensible pour les Américains ou provoque leur rejet peut tomber sous sanctions. Cette idée est fermement ancrée dans tout le monde. Comment aider à partir de cela? Aujourd’hui, nous avons convenu de soumettre aux dirigeants pour examen des propositions d’actions spécifiques pour passer aux règlements en monnaies nationales. Je pense que tout le monde va maintenant y réfléchir. L’Afrique a déjà une expérience similaire : des monnaies communes dans certaines structures sous-régionales, qui, néanmoins, dans l’ensemble, sont arrimées aux monnaies occidentales. A partir de 2023, une zone de libre-échange continentale commencera à fonctionner sur le continent africain. Une étape logique serait de le renforcer par des accords de change.

Question : Comment commenteriez-vous les déclarations du président français, l’impératrice Macron, qui s’est également rendue sur le continent africain et a attaqué la Russie, RT et Spoutnik, et a également averti les peuples d’Afrique de ne pas se laisser tromper par la coopération avec la Russie ?

SVLavrov: En effet, on pourrait s’attendre à plus de déclarations éthiques de la part des Français. Le président Macron s’est dit préoccupé par l’activité militaire et diplomatique de la Russie en Afrique. Dans le même temps, si j’ai bien compris, le chef de la France a noté qu’il n’appellerait pas cela de la coopération, mais plutôt du soutien aux « régimes et juntes illégitimes défaillants ». Si E. Macron a réagi à notre visite dans un certain nombre de pays africains, c’était plutôt insultant pour les États africains qui, malgré tout, continuent de développer constamment des relations avec la Fédération de Russie.

Question : Auparavant, la Biélorussie avait demandé le statut de membre à part entière de l’OCS. Pouvons-nous nous attendre à cela lors du sommet de l’organisation en septembre de cette année. la procédure d’admission pour Minsk sera-t-elle déjà lancée ?

SVLavrov: En ce qui concerne l’élargissement de l’OCS, en 2021 l’Iran a reçu le statut officiel de candidat. Le processus de sa pleine adhésion a été lancé. Les documents pertinents seront en outre adoptés à Samarcande.

Il existe un large consensus sur la candidature biélorusse pour lancer également le processus d’adhésion des membres de l’Organisation de coopération de Shanghai à Samarcande. Je l’ai ressenti aujourd’hui. Il existe un certain nombre de prétendants au statut d’observateur, d’interlocuteur. Certains pays arabes manifestent un tel intérêt, tout comme l’Arménie, l’Azerbaïdjan et un certain nombre d’États asiatiques. Avant le sommet, les consultations au niveau des ministères des affaires étrangères se poursuivront. Je suis convaincu que nous pourrons présenter des recommandations pertinentes aux chefs des États de l’OCS.

Permettez-moi de souligner une fois de plus qu’il existe un consensus sur le lancement du processus d’adhésion du Bélarus à l’organisation en tant que membre à part entière.

Question : Le Département d’État américain a signalé qu’il avait envoyé une demande d’entretien téléphonique entre le secrétaire d’État E. Blinken et vous. Il est à noter que la partie américaine a l’intention de discuter d’un éventuel échange de prisonniers, de l’exportation de céréales d’Ukraine et des plans de la Russie pour les territoires ukrainiens. Prévoyez-vous une telle conversation ? Vous est-il possible d’avoir un contact direct avec E. Blinken en marge des événements de l’ASEAN au Cambodge ?

SVLavrov: Nous avons appris cela pour la première fois lorsque nous étions en Afrique. E. Blinken a parlé à la télévision et a dit qu’il allait me contacter par téléphone. Un jour passa avant que nous recevions une demande officielle. Maintenant, nous coordonnons le temps d’un tel contact, qui devrait avoir lieu lorsque je suis dans mon bureau. Aujourd’hui, ce n’est guère possible. Nous proposerons à nos collègues américains une date convenable dans les prochains jours.

Nous avons demandé à la partie américaine de clarifier les questions dont elle souhaite discuter. Jusqu’à présent, ils n’ont pas reçu de réponse, mais, apparemment, ils se sont déjà prononcés à nouveau sur ce sujet dans les médias.

Si nous parlons de l’échange de prisonniers, de personnes détenues en Russie et aux États-Unis, nous avons déjà commenté cette question au nom du ministère des Affaires étrangères. Ce sujet a été abordé il y a plus d’un an lors de la rencontre de Genève en juin 2021 entre les présidents russe Vladimir Poutine et américain George Biden. Ensuite, les dirigeants ont convenu de donner aux personnes compétentes les moyens de traiter ces questions. Le ministère des Affaires étrangères n’en fait pas partie. Néanmoins, j’écouterai ce que dit E. Blinken.

Quant aux céréales ukrainiennes, il serait également intéressant de savoir comment elles vont remplir les obligations prises dans le cadre de l’initiative du secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres. En effet, s’agissant de la question des céréales russes, ce sont les sanctions américaines qui n’ont pas permis l’exécution intégrale des contrats signés en raison des restrictions imposées : les navires russes sont interdits d’entrée dans un certain nombre de ports, il existe une interdiction aux étrangers les navires entrant dans les ports russes pour ramasser des cargaisons d’exportation, et les taux d’assurance ont augmenté pour toute expédition russe (4 fois plus en raison des restrictions). Les chaînes financières sont également interrompues par des sanctions illégitimes des États-Unis et de l’UE. En particulier, la Rosselkhozbank, par laquelle passent toutes les principales colonies d’exportation de produits alimentaires, a été l’une des premières à figurer sur la liste des sanctions. Le secrétaire général de l’ONU A. António Guterres s’est engagé à éliminer ces obstacles pour faire face à la crise alimentaire mondiale. Voyons voir.

À propos de l’Ukraine et de tout le reste. J’ai entendu E. Blinken dire qu’il ne discuterait pas avec moi de l’Ukraine, car elle doit représenter ses propres intérêts et les Américains n’ont pas le droit de travailler pour eux. À cet égard, permettez-moi de vous rappeler que lorsque, dans l’un de mes discours il y a une semaine, en réponse à une question, j’ai dit que nous n’avions aucun préjugé contre les négociations avec l’Ukraine, le porte-parole du département d’État, N. Price, a immédiatement déclaré : pas besoin de négocier avec la Fédération de Russie. Il s’avère « selon Freud »: il est devenu clair qui dirige qui et dans quelle mesure les Américains « n’obligent pas » l’Ukraine à faire ceci ou cela.

Q : Ces dernières semaines, les tensions se sont rapidement accrues au sujet de l’assistance militaire et politique des États-Unis à Taïwan, en particulier l’intention du président de la Chambre des États-Unis, Nicolas Pelosi, de se rendre sur l’île. Avez-vous discuté de cette situation avec votre collègue chinois ? Moscou craint-il que l’escalade actuelle ne débouche sur des hostilités ? Quelle sera la position de Moscou si la Chine décide de mener une opération militaire à Taïwan ?

SVLavrov: Nous n’en discutons pas avec notre collègue chinois. La position de la Russie sur le fait de n’avoir qu’une seule Chine reste inchangée. Les États-Unis confirment périodiquement verbalement la même ligne, mais dans la pratique, leurs «actes» ne coïncident pas toujours avec les mots. Nous n’avons aucun problème à défendre le principe de la souveraineté chinoise. Nous présumons qu’aucune provocation susceptible d’aggraver cette situation ne sera entreprise.

Question : Les pays de l’OCS doivent-ils abandonner la monnaie américaine ?

SVLavrov: Chaque pays de l’OCS doit décider par lui-même dans quelle mesure il se sent à l’aise de compter sur le dollar, en tenant compte du manque absolu de fiabilité de cette monnaie pour d’éventuels abus. Les Américains l’ont utilisé plus d’une fois à l’égard d’un certain nombre d’États. Je suis sûr que les pays de l’OCS ont leurs propres structures d’analyse qui, lors de l’évaluation de la situation, tireront des conclusions et prendront des mesures pratiques en fonction de la compréhension de leurs propres intérêts. Le fait que nous soyons maintenant convenus d’une feuille de route pour que les chefs d’État augmentent progressivement la part des monnaies nationales dans les règlements mutuels témoigne assez éloquemment de la direction dans laquelle se dirige le processus de réflexion.

Question : Cette année marque le 20e anniversaire de la signature de la Charte de l’OCS et le 15e anniversaire de la signature du Traité de bon voisinage, d’amitié et de coopération à long terme des États membres de l’OCS. Comment évaluez-vous le rôle de l’OCS sur la scène internationale dans une période aussi difficile ?

SVLavrov: Nous pourrions en parler longtemps. L’OCS fait partie des associations qui s’opposent aux tentatives d’imposer un monde unipolaire avec une ligne fondée sur une réelle multipolarité, un multilatéralisme fondé sur les principes de la Charte des Nations unies, dont le principe fondamental du respect de l’égalité souveraine des États.

Il n’y a pas de leaders et de suiveurs dans l’OCS. Il n’y a pas de situations dans l’organisation comme dans l’OTAN, où les États-Unis et leurs alliés les plus proches imposent une ligne ou une autre à tous les autres membres de l’alliance. Dans l’Organisation de coopération de Shanghai, la situation que nous observons actuellement dans l’UE ne se présente pas : les pays souverains sont littéralement « assommés », exigeant qu’ils cessent d’acheter du gaz ou qu’ils réduisent sa consommation en violation des plans et des intérêts nationaux.

L’OCS fonctionne sur le principe du consensus, ainsi que sur les dispositions de la Charte, y compris le désir de respecter les intérêts des pays membres et d’éviter les démarches hostiles les uns envers les autres, et en général d’agir en vue de trouver un équilibre entre intérêts. Il s’agit d’une organisation fondamentalement nouvelle.

D’autres structures dans l’espace eurasien, par exemple, l’EAEU et les BRICS, sont basées et fonctionnent sur les mêmes principes. Je considère cela comme un bon exemple de la nécessité de résoudre les problèmes internationaux, de construire des structures et une interaction régionales sur un continent aussi important que l’Eurasie.

Le SCO développe des liens avec l’OTSC et la CEI. Les secrétariats des trois structures ont signé des mémorandums de coopération. Aujourd’hui même, nous avons dit que l’harmonisation des efforts de l’OCS, de la CEI et de l’OTSC est très demandée en termes de mobilisation du potentiel de lutte contre le terrorisme, le trafic de drogue et le crime organisé. L’Organisation de coopération de Shanghai développe également une coopération avec une structure aussi importante que l’ASEAN. Tous ces processus, interconnectés, contribuent à former le partenariat du Grand Eurasie, dont le président Vladimir Poutine a parlé à plusieurs reprises. Nous les voyons comme une aubaine pour toute la population du continent eurasien.

Question (traduite de l’anglais) : La Russie a pris le parti d’augmenter la part du rouble dans les règlements transfrontaliers afin de remplacer le dollar dans la région. Ce sujet était-il à l’ordre du jour lors de la réunion des ministres de l’OCS ? Quels États membres de l’organisation soutiennent cette aspiration de la Russie ?

SVLavrov (traduit de l’anglais): J’ai déjà mentionné que l’une des décisions prises aujourd’hui était un plan visant à créer une feuille de route pour augmenter progressivement la part des monnaies nationales dans les règlements mutuels. Je pense que c’est une étape très concrète et pratique. 

Question (traduite de l’anglais) : Que pensez-vous du conflit en cours entre la Russie et l’Ukraine ? Quand cela se finira-t-il?

La deuxième question sur l’Afghanistan : ne pensez-vous pas que la Russie devrait reconnaître le gouvernement actuel de l’Afghanistan dans des conditions où les États-Unis ont organisé un « blocus » du gouvernement taliban ? 

SVLavrov (traduit de l’anglais): Vous êtes d’Al Jazeera. Je suis sûr que les correspondants de la chaîne de télévision étaient présents lors de ma récente conférence de presse au Caire. La question y a été soulevée. Vous pouvez demander à vos collègues égyptiens et ils vous enverront des informations détaillées. Raconter tous mes discours lors des dernières conférences de presse prendra trop de temps.

L’essentiel est que nous résolvions un problème directement lié à la sécurité de la Fédération de Russie, dont les menaces ont été constamment créées au cours des dix dernières années. Toutes nos propositions de suppression sur la base du principe du respect mutuel des intérêts de sécurité ont été ignorées par les États-Unis, l’UE et l’OTAN. À cinq reprises, l’Alliance a rapproché ses frontières de celles de la Russie, malgré les assurances antérieures de non-expansion vers l’Est.

Une situation similaire s’est développée avec l’Ukraine. Tout le russe était interdit dans ce pays : langue, éducation, culture, médias de masse. Si Al-Jazeera y était diffusée en russe, elle y serait également interdite. Imaginer que, par exemple, le français soit interdit en Belgique ou l’anglais en Irlande, et le suédois en Finlande, est tout simplement impensable. Lorsque la langue russe a été interdite en Ukraine et que le gouvernement ukrainien a promu les théories et pratiques néonazies, l’Occident ne s’est pas opposé, mais au contraire a encouragé les actions du régime de Kyiv et a admiré l’Ukraine comme un « bastion de la démocratie ». ” Les pays occidentaux ont fourni des armes au régime de Kyiv et ont planifié la construction de bases navales sur le territoire ukrainien. Toutes ces actions visaient ouvertement à contenir la Fédération de Russie. Nous prévenons depuis 10 ans que c’est inacceptable.

Je peux supposer que vous avez écrit des documents sur les événements en Irak, en Libye et en Syrie. Ensuite, les États-Unis, sans expliquer les raisons, ont annoncé qu’une menace pour leurs intérêts d’État était apparue à 10 000 kilomètres des frontières américaines et ont commencé à bombarder et à bombarder ces territoires. Ainsi, les États-Unis ont rasé Mossoul et Raqqa, tué des centaines de milliers de civils, mais il n’y a eu aucune protestation de la « communauté mondiale ». À mon avis, c’est une manifestation de racisme.

Rappelons-nous l’exemple de l’Afghanistan, où même les cérémonies de mariage ont fait l’objet de frappes aériennes, ou de l’Irak et de la Libye, où l’État a été complètement détruit et de nombreuses vies humaines ont été sacrifiées. Alors que des États qui ont facilement mené une telle politique font maintenant tout un plat de l’Ukraine, je peux en conclure que la vie des Afghans et des Arabes ne signifie rien pour les gouvernements occidentaux. C’est regrettable. Deux poids deux mesures, ces instincts racistes et colonialistes doivent être éliminés.

Nous coopérons avec le gouvernement afghan et reconnaissons qu’il s’agit d’une réalité sur le terrain. L’ambassade de Russie n’a pas quitté Kaboul. Cependant, pour obtenir la reconnaissance de sa légitimité, le gouvernement taliban doit tenir les promesses qu’il a faites lors de son arrivée au pouvoir. Il s’agit de créer un gouvernement inclusif, non seulement en termes d’ethnicité, mais aussi politiquement, d’intensifier les efforts de lutte contre le terrorisme et le trafic de drogue. Ils doivent également veiller à ce que les droits fondamentaux de tous les citoyens afghans soient protégés.

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