Nouvelles du naufrage allemand. L’économie allemande est résolument opposée à la stratégie chinoise du ministère fédéral des Affaires étrangères. 

10 JAN 2023

https://www.german-foreign-policy.com/news/detail/9127

BERLIN/PÉKIN  – Avec la pression croissante de l’industrie allemande d’une part et des États-Unis d’autre part, le différend sur la stratégie chinoise de l’Allemagne atteint son paroxysme. 

Des passages du projet de document, qui est en préparation au ministère fédéral des Affaires étrangères sous la direction des Verts, étaient déjà connus fin 2022. Ils visent à intensifier considérablement les tensions entre Berlin et Pékin. 

L’économie allemande prend désormais résolument position contre cela : elle obtient près de la moitié de ses importations stratégiquement importantes de Chine ; les secteurs centraux de l’industrie allemande y trouvent leur marché le plus important. 

Les présidents des organisations centrales de l’économie allemande mettent instamment en garde contre une rupture avec la République populaire ; les économistes critiquent le projet de Baerbock pour la stratégie chinoise et disent qu’elle présente des lacunes techniques considérables. 

Alors que la chancellerie tente de freiner les plans du ministère des Affaires étrangères en matière de politique chinoise, l’OTAN et l’UE veulent désormais s’entendre sur une coopération plus étroite avec la Chine dans la « compétition géostratégique croissante ». 

Cela donnerait également aux États-Unis une plus grande influence sur la politique chinoise de l’Allemagne.

« En compétition système »

Pour autant que l’on sache, le projet de la future stratégie allemande en Chine vise à aggraver de manière significative les tensions entre les deux pays. 

Selon nos informations, le document indique que les importations en provenance de régions chinoises entières devraient être interdites par un gel des importations si « des chaînes d’approvisionnement exemptes de violations des droits de l’homme » ne pouvaient pas être garanties autrement.

 Étant donné que Berlin accuse régulièrement la République populaire de graves violations des droits de l’homme au Xinjiang, au Tibet et à Hong Kong, les livraisons de ces régions vers la République fédérale pourraient être interrompues à tout moment. 

D’autres mesures – telles que des « tests de résistance » contraignants et ennuyeux pour les entreprises ayant des activités importantes en Chine – visent à inciter les entreprises allemandes à tourner le dos à la République populaire. 

Le ministère des Affaires étrangères sous la ministre Annalena Baerbock veut également forcer Pékin à réduire considérablement ses relations avec Moscou ; en même temps, il veut moderniser Taïwan politiquement et économiquement. 

On dit que la Chine continuera d’être classée comme « partenaire, concurrent et rival systémique » ; mais « les deux derniers aspects » seraient plus fortement pondérés à l’avenir. 

L’influence de la Chine doit être repoussée à l’échelle mondiale : « Nous ne devons laisser aucune brèche stratégique dans la concurrence du système », exige le ministère fédéral des Affaires étrangères. mais « les deux derniers aspects » seraient plus fortement pondérés à l’avenir. .

Dépendant de la Chine

Dans le débat sur la stratégie chinoise, l’économie allemande est résolument passée à l’offensive vers la fin de l’année dernière. 

En cause, de graves dégâts, qu’elle doit redouter en cas de forte escalade des tensions avec la République populaire, et dont on dit parfois qu’ils sont presque du gâteau par rapport au grave marasme provoqué par la guerre économique contre la Russie. 

Par exemple, les économistes de l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale (IfW) et son environnement soulignent que l’Allemagne obtient près de la moitié de tous les biens d’importance stratégique qu’elle doit importer de Chine – 45,1 %.[2] Selon les experts de Kiel, l’accent est mis sur les ressources et les produits intermédiaires qui sont « nécessaires à la transformation écologique et numérique de l’économie ». 

Les affaires avec la Chine sont également extrêmement importantes pour des groupes individuels ou des secteurs entiers. Le fabricant de puces Infineon, par exemple, a récemment réalisé 37,9 % de ses ventes en République populaire. 

Les trois principaux groupes automobiles allemands ont réalisé entre 31,7 % (BMW) et 37,2 % (VW) de leurs ventes totales en Chine.[3] Alors que ces derniers dépendent de plus en plus de la relocalisation de la recherche et du développement en électromobilité vers le marché phare de l’industrie, la Chine [4], l’industrie chimique souligne que la moitié du marché mondial de la chimie sera bientôt concentrée dans le pays.

« Prospérité en péril »

Compte tenu de l’importance éminente du marché chinois pour l’industrie allemande, les principales associations professionnelles allemandes ont accru la pression sur le gouvernement fédéral au début de l’année pour qu’il ne mette pas en danger ses affaires avec la Chine par une politique de confrontation effrénée.

 La République populaire est « un espace économique très important pour nous », a expliqué Peter Adrian, président de l’Association des chambres de commerce et d’industrie allemandes (DIHK) : « L’idée de se détourner complètement de la Chine est totalement irréaliste. 

Nous aimerions voir plus de pragmatisme et moins d’idéologie de la part de certaines parties du gouvernement fédéral. » [5] Siegfried Russwurm, président de la Fédération des industries allemandes (BDI), aurait déclaré : « La Chine est et restera… un marché clé pour notre industrie allemande. » Dirk Jandura, Le président de l’Association fédérale du commerce de gros, du commerce extérieur et des services (BGA), a déclaré qu’il souhaitait que le gouvernement fédéral « ne jette pas le bébé avec l’eau du bain et ne réagisse pas de manière excessive » ; « Si vous pensez noir sur blanc » – cela faisait référence aux revendications des droits de l’homme – « vous devrez couper sévèrement les relations avec certains pays ». Mais alors, a déclaré Jandura, « notre et leur prospérité sont en danger ».

Frappé à la tête

La semaine dernière, les économistes de Kiel de l’IfW et de son environnement ont enchaîné avec une critique détaillée du projet du ministère fédéral des Affaires étrangères pour la stratégie allemande en Chine. 

Par exemple, on dit qu’une stratégie peut en principe reposer sur une analyse précise des dépendances lors de l’importation de biens stratégiquement importants ; pour cela, il est nécessaire d’évaluer comment les importations en provenance de Chine pourraient éventuellement être remplacées.[6] 

Les limites supérieures fixes des garanties d’investissement pour les investissements allemands en République populaire, comme l’exige le ministère des Affaires étrangères, ne cadrent pas avec cela. 

Dans le même temps, le ministère des Affaires étrangères se facilite trop la tâche lorsqu’il exige des mesures pour aggraver le conflit sans se rendre compte, par exemple, que Pékin pourrait non seulement empêcher l’accès allemand aux importations en provenance de Chine en cas d’escalade, mais « En tant qu’investisseur majoritaire ou financier principal » des projets de matières premières dans les pays en développement.

La question fondamentale à se poser est de savoir pourquoi le ministère fédéral des Affaires étrangères s’aliène « les partenaires européens » en élaborant une stratégie nationale au lieu de faire partie de la stratégie chinoise de l’UE. 

En ce qui concerne l’accent mis sur la Chine, les économistes de l’IfW disent – probablement en vue des conflits économiques transatlantiques [7] – qu’il faudrait peut-être maintenant aussi « se poser la question des stratégies envers d’autres pays », « par exemple les États-Unis ». 

Impression recto-verso

Le différend sur la stratégie allemande de la Chine atteint actuellement son paroxysme. Selon des informations, le 19 décembre, la Chancellerie a arrêté le projet de stratégie de sécurité nationale du ministère fédéral des Affaires étrangères.[8] 

Ceci est lié à la stratégie chinoise à deux égards : d’une part, la stratégie de sécurité nationale contient également des lignes directrices de base pour la politique chinoise ; d’autre part, pour cette raison aussi, il devrait être publié avant la stratégie chinoise. Les passages sur la Chine dans le projet de stratégie de sécurité nationale seraient « trop durs » pour la chancellerie, qui représente les intérêts de l’industrie allemande de manière plus cohérente que le ministère des Affaires étrangères, qui, sous Annalena Baerbock, a une orientation transatlantique.[9]

 Au fur et à mesure que la pression monte pour couper au moins les passages les plus agressifs, Selon des informations, l’OTAN et l’UE signeront ce mardi une déclaration commune dans laquelle ils souhaitent « porter leur partenariat à un nouveau niveau ». Cela s’appliquerait en particulier à la « concurrence géostratégique croissante » avec la Russie et la Chine.[10] 

En conséquence, les États-Unis, qui dominent l’OTAN, acquerront une influence encore plus grande, notamment sur la politique chinoise du gouvernement allemand. Il reste incertain si Berlin réussira à affirmer suffisamment les intérêts de l’industrie allemande dans l’escalade de la lutte mondiale pour le pouvoir. [10]

[1] Voir La stratégie pour la décennie décisive (II) .

[2] Holger Görg, Katrin Kamin, Rolf J. Langhammer, Wan-Hsin Liu : Sur la mauvaise voie avec la stratégie chinoise. Frankfurter Allgemeine Zeitung 06.01.2023.

[3] Dana Heide, Yasmin Osman : Peu de marge de manœuvre pour les politiciens : Le gouvernement fédéral est face à un dilemme chinois. handelsblatt.com 22.12.2022.

[4] Voir La dialectique des affaires chinoises .

[5] L’économie allemande met en garde contre un éloignement de la Chine. focus.de 27.12.2022.

[6] Holger Görg, Katrin Kamin, Rolf J. Langhammer, Wan-Hsin Liu : Sur la mauvaise voie avec la stratégie chinoise. Frankfurter Allgemeine Zeitung 06.01.2023.

[7] Voir aussi Dans la « concurrence de système » avec les USA .

[8], [9] Matthias Gebauer, Martin Knobbe, Martina Kormbaki, Christian Reiermann : Qui est en charge de la politique étrangère ? Spiegel.de 29.12.2022.

[10] L’OTAN et l’UE veulent apparemment un « nouveau niveau » de coopération. tagesschau.de 09.01.2023.

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3 réflexions sur “Nouvelles du naufrage allemand. L’économie allemande est résolument opposée à la stratégie chinoise du ministère fédéral des Affaires étrangères. 

  1. Cette réaction des milieux d’affaires allemands est saine : un « Götterdämmerung » économique ne mènera à rien…
    Quant à Tonton Olaf, – s’il en avait -, il aurait dû lourder sa « Youg Global Looseuse » depuis longtemps. Au sein du gouvernement fédéral, cet « oeil de Washington » s’avère plus nuisible que n’importe quel « oeil de Moscou ».

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  2. Bonjour
    Bon alors … après avoir coupé les liens avec la Russie sous le dicta des USA … voilà venu le temps de coupé toutes interconnexion avec la Chine …
    Plus de fourniture énergétique et de matières premières pas cher … et bientôt plus de débouchés pour sont industrie …
    Donc ils font faire quoi les casques à pointe ? … en plus ils sont de plus en plus vieux …
    Ben la jeunesse va avoir un super avenir … chômage radieux … c’est bon l’écologie politique … tous dans les champs pour faire pleins de beaux bouquet de jolies fleurs … love … love …

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